城管与警察的职责有何不同？如何协调？
城管与警察的职责有何不同？如何协调？
城市管理综合行政执法部门（简称城管）与公安机关的人民警察（简称警察）在职责上有明显的区别，同时也需要在工作中相互协调配合。本文将从执法范围、执法权力和编制性质等方面详细分析两者的不同，并探讨如何实现有效协作。
城管的职责
城市管理综合行政执法部门负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作，其主要职责包括：
- 贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章
- 治理和维护城市管理秩序
- 组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案
- 研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施
警察的职责
公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行以下职责：
- 预防、制止和侦查违法犯罪活动
- 维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为
- 维护交通安全和交通秩序，处理交通事故
- 组织、实施消防工作，实行消防监督
- 管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品
- 对法律、法规规定的特种行业进行管理
- 警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施
- 管理集会、游行、示威活动
- 管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务
- 维护国（边）境地区的治安秩序
- 对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚
- 监督管理计算机信息系统的安全保护工作
- 指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作
城管与警察的主要区别
- 执法范围
城管主要负责城市管理方面的执法，如市容市貌、环境卫生、城市绿化、占道经营等方面的管理和执法。
警察则负责更广泛的社会治安和公共安全领域的执法，包括但不限于打击犯罪、维护交通秩序、消防安全监督等。
- 执法权力
城管的执法权力相对较为有限，主要集中在城市管理领域内的行政处罚权和行政强制权。
警察则拥有更为广泛和强大的执法权力，包括刑事侦查权、行政强制权、行政处罚权等。
- 编制性质
城管一般属于国家事业编制。
警察则属于国家公务员编制。
如何实现有效协调
- 建立常态公务协助机制
通过设立或指定专门机构来协助城管执法，比如成立“城管警察”队伍或类似机构，以应对城管执法过程中可能出现的暴力冲突等情况。这种机制有助于在应急状态下密切协作，共同维护城市的安全和秩序。
- 明确职责边界
在实际工作中，应明确划分城管与警察的职责边界，避免职能交叉和重复劳动。对于涉及双方职责的事项，应建立有效的沟通协调机制，确保信息畅通、协作顺畅。
- 加强联合执法
在必要时，城管与警察可以开展联合执法行动，共同打击违法违规行为。通过联合执法，可以充分发挥各自的专业优势和执法力量，提高执法效率和效果。
- 提升公众认知
加强对城管与警察职责的宣传和解释工作，提高公众对两者职责的认知度和理解度。这有助于减少误解和冲突，促进社会和谐稳定。
城管与警察在职责上各有侧重，但都是维护社会秩序和公共安全的重要力量。为了实现更有效的协作与配合，需要建立常态的公务协助机制、明确职责边界、加强联合执法以及提升公众认知等多方面的努力。