茅台集团高管腐败案：如何防止企业内鬼？
茅台集团高管腐败案：如何防止企业内鬼？
2019年9月，贵州省贵阳市中级人民法院对贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司原董事长袁仁国作出一审判决：以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。经审理查明，1994年至2018年，袁仁国利用职务便利，为他人在获得茅台酒经销权、分户经销、增加茅台酒供应量等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币1.129亿余元。
这一案件震惊全国，不仅因为涉案金额巨大，更因为它揭示了国有企业高管腐败的严重性。事实上，茅台集团近年来已有三任董事长落马：2019年5月袁仁国被“双开”，2022年5月高卫东被查，2024年4月丁雄军调任后也因涉嫌严重违纪违法接受调查。这些案件不仅给企业造成了重大损失，也引发了社会对国企高管权力监督的广泛讨论。
面对严峻的反腐形势，茅台集团痛定思痛，开始了一系列大刀阔斧的内控机制改革。其中最具代表性的是“四位一体”大风控体系的建立。这一创新机制将风险、法律、合规、内控四大要素有机融合，通过“加减乘除”多维度发力，构建起全方位的风险防控网络。
具体来说，茅台集团对散落在各个体系中的管理要素进行系统梳理，使其有机融合，成功搭建起全面风险防控体系。同时，以全面风险识别清单为基础，推进内控优化，创新协同机制，减少重复管理，显著提升管理效率。在此基础上，全方位构建大合规体系，设立重要岗位统筹管理，组织多样合规活动，发布系列成果，强化合规审查，加强内控制度体系建设，聚焦重点项目全流程管控，确保管理措施有效落地。此外，依据行业监管新规优化风险指标监测，运用信息化手段监控风险指标，前瞻性分析预警，及时消除风险隐患，切实防范潜在风险。
这一创新机制得到了业内广泛认可，相关研究和实践案例在《中国财务公司》发表，并在全行业风险管理交流会上进行宣讲分享。这不仅体现了茅台集团在内控机制建设上的决心和成效，也为其他国有企业提供了可借鉴的经验。
然而，要从根本上预防企业高管腐败，仅靠企业内部机制改革是不够的。2025年1月10日，国务院国资委党委召开党风廉政建设和反腐败工作会议，对国资央企的反腐工作作出全面部署。会议强调，要深入落实二十届中央纪委四次全会部署要求，确保党中央决策部署一贯到底。同时，要进一步提升纪律建设质效，强化党纪约束功能、教育功能、保障功能，巩固拓展党纪学习教育成果，推动党员干部在遵规守纪中担当作为。
在惩治腐败方面，国资委要求一刻不停惩治腐败，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处政商勾连腐败，深入查处新型腐败和隐性腐败，坚持受贿行贿一起查，深化以案促改促治，有力铲除腐败滋生的土壤和条件。据统计，2023年国资央企纪检监察机构共对党组（党委）管理干部立案审查调查411起，给予党纪政务处分375人次，移送司法机关109人，全年共查办留置案件347起，其中党组（党委）管理干部留置案件120起，提级查办留置案件227起，反腐败斗争的高压态势持续巩固。
在监督机制建设方面，国资委强调要进一步提升责任落实质效，压实主体责任，支持监督责任落实，健全党内监督和出资人监督等各类监督贯通协调的体制机制，切实增强管党治党能力和水平。这些举措旨在从源头上预防和治理腐败，为国资央企高质量发展营造良好的政治生态。
茅台集团高管腐败案及其后续改革，为我们提供了深刻的启示：预防企业内鬼，既要靠严格的制度约束，也要靠有效的监督机制；既要靠企业自身的努力，也要靠国家层面的顶层设计。只有建立起全方位、多层次的反腐体系，才能真正守护好国有资产，为企业健康发展保驾护航。