青岛警界震荡：从聂磊案看地方政治生态整治
青岛警界震荡：从聂磊案看地方政治生态整治
2010年，青岛史上最大的黑社会头目聂磊被捕，这也标志着这个横行青岛近十年的特大黑社会犯罪集团彻底覆灭。
从学渣到黑老大：聂磊的蜕变之路
聂磊出生在一个普通的教师家庭，看起来文质彬彬，寡言少语，从外形上看根本就和黑社会挂不上钩，那最后为什么会成为特大黑社会犯罪集团的头目呢？
他到底有何能力竟能让50多个保护伞保护他？他到底有何经历？
其实，年少时的聂磊并不是一个坏孩子，他长相清秀，为人仗义，充满正义感，不好的一点，也就是虽然守着一个当老师的爹却不爱学习，喜欢结交朋友，其他并没有什么，做人方面没得挑。
他的转变发生在1982年，这一年他15岁，一件事儿的发生，让他对社会和人性有了新的认识，成为了他好与坏的分水岭。
一天，青岛一中的音乐器材被盗，由于他在学校一直是学渣，身边总是围绕着一些学习不好的同学，因此学校首先怀疑到他身上，没有任何证据的情况下，就向派出所报了案。
不管聂磊怎么解释，警察和老师就是不相信，他被作为重要嫌疑人，被拘留了一天。
结果讽刺的是，经过排查发现，偷东西的竟然是派出所某警察的儿子。
这件事，让警察和老师都尴尬了。
15岁的聂磊虽然被“无罪释放”，但这件事对他的人生影响极大，他认为这是对他人格的极大侮辱。
他只是学渣，并不是坏蛋，难道就是因为他学习差，所以所有人都怀疑是他，难道就是因为盗贼是警察的儿子，所以刚开始就没人怀疑他。
就在这一瞬间，公平和正义在他心中崩塌了。
从此更是无心学习，初中毕业就不再上学了。
不知是命中注定，还是老天捉弄，从初中毕业后，聂磊的人生真是一步一个坎，他本不想成为坏人，结果好像是有什么力量在左右他一样，硬生生的逼着他成为坏人。
1983年，初中刚毕业，无所事事的他，在路上闲逛，遇见两个小孩再向另外一个小孩要钱。
而那个小孩只有1块3毛5，聂磊看不下去了，便过去主持了一下“正义”，说你们拿走1块3毛钱，给他留5分钱，让他坐车回家吧。
聂磊也没当回事就回家了，可是你抢钱的那个小孩回家之后跟父母说了，父母直接选择报警。
当时正值全国“严打”期间，一切案件需“从重从快”处理，聂磊竟被作为抢劫同犯，被抓了起来。
这年9月，年仅16岁的他竟被直接判了六年，还被游街示众，这件事对他的心灵打击太大了。
他的父母感觉太冤了，于是不断向上提交申述材料，直到两年后，1995年，已经坐了两年牢，此时已经18岁的他，才被改判为拘役六个月，被放了出来。
平白无故坐了两年牢，刑满出狱那天，已满18岁的聂磊气愤的一把掀住执法人员的衣领问道：“凭什么判我入狱？”
但除了气愤，什么也改变不了。
刚出来还没多久，1986年，出于义气，聂磊参加了一场斗殴，结果又赶上“严打”的第三战役，他又被判处劳教三年。
从劳教所出来后，聂磊成为一个待业青年，开始在即墨路小商品市场摆摊卖鞋，生意做得有声有色，对于在学校里教书的父亲来说，看到这一幕也算很欣慰，毕竟儿子能自食其力，让自己过好了。
可还没好两年，1992年，聂磊又犯事了。
这一年，他和一些商贩一起去温州进货，结果在拿货的问题上和另一帮人起了争执，都是一些年轻人，谁也不服谁，直接打起来了。
山东自古出好汉，在打架上怎么能输呢，但不道义的一点是，聂磊一帮人绑了对方一个人，还抢走了他的财物。
结果，他又被判了6年。
但这一次因为他在监狱里被烫伤，很快就保外就医出来了。
十年时间，三次入狱，你说他冤吧，他还都在场，你说的不冤吧，好像要都不怨他。
但不管怎么说，这10年时间，彻底夺走了他的青春，也彻底夺走了他对这个社会的爱，也可以说这些年的经历让他的内心深处，逐渐生出了恶的根茎，而根茎的营养全是用“报复”来滋养的。
黑社会团伙的崛起：从鞋贩到地产大亨
聂磊黑社会组织的雏形是他在摆摊买鞋的时候逐渐形成的，当时，有很多他坐牢时的狱友来投奔他，甘愿跟在他的身后。
说来也奇怪，他身上似乎有一种特殊的魔力，很多人很愿意跟他交往，他的这种性格使他在狱中结识了不少朋友， 这些人后来成为聂磊黑社会团伙的骨干。
第三次出狱后，聂磊仍在即墨路小商品市场卖鞋，他很有经济头脑，不拘泥于去卖鞋这个行当。
当时他见小家电特别流行，于是又在旁边的胶州路上卖起了非常紧俏的索尼小家电。
很快，他手里已经有几十万的资金了。
此后，他开始寻找其他赚钱的行当，当时青岛的房地产行业异常火爆，90年代初期，青岛已经有800余家房地产开发企业。
聂磊也想从中分一杯羹，于是，在1995年以后，他便把目光也投向了房地产业。
但是要涉足房地产行业，一、必须有专业人士打理，二，手里必须要有很多钱。
显然此时的聂磊，这两点都不具备。
之后一个人的出现，把这些问题全解决了，这个人就是刘峰玉。
刘峰玉毕业于山东大学数学系，头脑精明，在银行工作。
两个完全不在一个世界的人，却一见如故，刘峰玉甘愿与其合作。
很快，聂磊以“狱友”、邻居、亲属为主力，成立了青岛群力置业有限公司，刘峰玉是公司的二把手，负责运营公司。
没有钱就贷款，不要管利息多少，能到手就行，1996年前后，通过关系，聂磊向青岛市下辖的胶州市城市信用合作社贷款数千万，利息高达30%。
也就是借助这笔资金，聂磊开始在青岛的房地产行业大杀四方，之后又注册多家房地产公司，相继开发了如意小区、徐州路专家公寓楼、明珠新村、青岛火车站的如意大厦、翡翠花园别墅、悦海豪庭等很多项目。
聂磊对房屋质量把控很严，且不搞欺诈行为，凡出手必精品，因此他开发的楼盘总是大卖，这也让他迅速积累了巨额财富。
聂磊也成功地从默默无闻的路边的鞋贩，转型为“知名”房地产商。
自此，他开始能够接触到青岛的各路头面人物。
地产挣钱了，那得又瞄上了当时比较火爆的娱乐行业，聂磊早在1990年代中期就开始涉足娱乐场所。
1998年前，相继开了“震泰游戏厅”、“红星娱乐城”、“福满多娱乐城”等多个游戏场所。
名为游戏厅，实为赌场，获利不菲。
赌场，是各路势力集中投资的领域，因相互竞争，彼此之间的纠纷经常发生，而在处理纠纷时，暴力成为最常使用的手段。
聂磊团伙的涉黑犯罪行为，也就是从此开始的。
也正是从此刻开始，聂磊开始从大老板逐渐向黑老大转变。
接下来，聂磊为了维护帮派利益，开始扩张势力范围，树立非法权威，拉拢腐蚀干部，寻求保护伞，横行青岛近10年。
该组织骨干几乎是清一色的刑释人员，对外统称“聂磊公司”，记在聂磊黑社会性质犯罪组织名下的两条人命，均因赌场而起。
1998年，一个名叫王军的人到聂磊经营的“红星娱乐城”发传单拉客，被聂磊指使手下殴打至死。
1999年，“震泰游戏厅”员工胡玉海骗取游戏厅钱款逃匿，被聂磊手下连续殴打3天，一星期后医治无效死亡。
2000年4月10日, 聂磊在延吉路波尔
“保护伞”网络：权力与犯罪的勾结
随着势力的扩张，聂磊意识到要在这个城市长期称霸，必须要有“保护伞”的庇护。他开始通过各种手段拉拢腐蚀国家工作人员，编织了一张庞大的关系网。
这些“保护伞”包括：
- 张葵：青岛市市南区政法委副书记
- 冯越欣：青岛市公安局李沧分局原局长
- 于国铭：青岛市公安局市北分局原局长
- 单果潍：青岛市公安局经侦支队原支队长、市南分局原局长
- 陈鹏：青岛市公安局团委书记
- 王晓青：青岛市公安局特警支队一大队副大队长
- 葛强：青岛市市北区治安大队大队长
- 辛克水：青岛市市南区刑警大队副大队长
此外，杨玉亭作为青岛市公安局治安警察支队三大队原大队长，也被查出利用职务便利收受贿赂，并纵容聂磊等人的违法犯罪活动，最终被判有期徒刑17年。
这些“保护伞”为聂磊提供了全方位的庇护：
- 提供情报：及时通报警方行动，帮助聂磊逃避打击
- 干预执法：对涉及聂磊的案件降格处理或不了了之
- 洗白身份：帮助聂磊将非法所得转化为合法财产
- 打击对手：利用职权打击聂磊的商业竞争对手
案件查处：正义的迟到与必然
2010年，一起看似普通的酒店纠纷事件，成为了聂磊团伙覆灭的导火索。4名女子在聂磊旗下夜总会工作，欲在某假日酒店进行非法交易，被保安拦下。在青岛举办重要国际赛事期间，为维护城市形象，市政府督促有关部门彻查此事。
经过深入调查，聂磊犯罪团伙的累累罪行终于浮出水面。警方一举抓获130多名团伙成员，数十名“保护伞”被曝光。2012年3月20日，青岛市中级人民法院对聂磊等人作出一审判决，聂磊被判处死刑。
深刻启示：整治政治生态，铲除黑恶势力
聂磊案的查处，不仅打击了黑恶势力，更揭示了地方政治生态中存在的深层次问题。它警示我们：
- 权力必须关进制度的笼子，防止公职人员被黑恶势力腐蚀
- 加强对重点行业领域的监管，防止其成为黑恶势力滋生的温床
- 建立健全打伞破网长效机制，确保扫黑除恶斗争常态化
- 强化法治意识，维护社会公平正义
这起案件的查处，彰显了司法机关坚决打击黑恶势力及其背后腐败问题的决心，维护了社会公平正义与法治权威。它也为我们提供了深刻的启示：只有彻底铲除黑恶势力及其背后的“保护伞”，才能真正实现社会的长治久安。