美国芬太尼危机：一场由内而外的治理困境

美国芬太尼危机：一场由内而外的治理困境

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来源

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芬太尼，一种比吗啡效力高50-100倍的强效类鸦片止痛剂，正在美国引发一场前所未有的公共卫生危机。根据美国疾病控制与预防中心的数据，2023年美国有约8.1万人死于过量使用以芬太尼为主的阿片类药物，这一数字是1990年的近100倍。从1999年到2017年，有40万人死于各类阿片类药物过量服用，而2023年因药物过量死亡人数已连续第三年超过10万人。

这场危机的根源在于美国国内巨大的需求和监管漏洞。大型药企通过游说政客获得政策保护，医药代表以各种手段鼓励医生多开处方药，药店也大力兜售，形成了一条完整的利益链条。2016年4月，美国国会通过的《确保患者用药和有效执法法案》更是大大限制了政府的监管能力。

在政治极化背景下，芬太尼问题被用作两党斗争的工具。联邦政府层面监管不力，各州药物管制法律宽严不一，半数以上的州实行“大麻合法化”，这些都加剧了芬太尼类物质的滥用。同时，美国社会存在的经济不平等、种族主义等问题导致年轻人通过毒品缓解压力，进一步增加了毒品需求。

在国际层面，中国作为全球首个整类列管芬太尼类物质的国家，积极与美国开展禁毒合作。然而，美方却以芬太尼问题为借口对中国加征关税，这种做法不仅无助于解决问题，反而会损害双方的合作基础。

解决芬太尼危机需要美国从自身找原因，修补制度漏洞，加强国际合作。一味向他国甩锅推责，只会让问题变得更加复杂。作为全球最大的芬太尼类药品生产国和消费国，美国需要在减少国内毒品需求、加强执法合作等方面下更大功夫，才能真正遏制这场危机的蔓延。