ISO 45001：现代安全管理新标杆

ISO 45001：现代安全管理新标杆

ISO 45001是国际标准化组织（ISO）发布的最新职业健康安全管理体系标准，旨在帮助组织保障员工和访客的健康与安全。它提供了一套系统化的方法，帮助企业识别和控制工作场所的风险，从而减少事故和职业病的发生。ISO 45001职业健康安全管理体系标准不仅关注物理安全，还包括心理健康，确保全面的工作环境保护。

ISO 45001的起源可以追溯到其他管理体系标准，如ISO 9001（质量管理）和ISO 14001（环境管理）。在这些标准的基础上，健康与安全管理专家委员会结合了国际劳工组织的劳动标准、公约和安全指南，经过多年的研究和开发，于2018年正式发布了ISO 45001。它取代了之前的OHSAS 18001标准，成为新的国际职业健康与安全管理体系标准。

ISO 45001与其他管理体系标准，如ISO 9001和ISO 14001，有着紧密的联系。它们都采用了相似的高层结构（Annex SL），这使得这些标准可以无缝集成，形成一个综合的管理体系。例如，企业可以同时实施ISO 45001职业健康安全管理体系和ISO 9001质量管理体系，从而提高整体管理效率，确保各项管理措施的协调一致。此外，ISO 45001还与国际劳工组织的标准和指南保持一致，确保其在全球范围内的适用性和有效性。

全球范围内，职业健康与安全问题依然严峻。根据国际劳工组织的数据，每年有超过270万例职业事故死亡，此外还有3.74亿例非致命伤害，这些事故和伤害导致了大量的工作缺勤和生产损失。这样的现状不仅影响员工的健康和福祉，也对企业的运营和经济效益造成了巨大影响。因此，实施ISO 45001职业健康安全管理体系显得尤为重要。

ISO 45001的主要目标是通过系统化的管理方法，帮助企业识别、评估和控制工作场所的健康与安全风险，从而减少事故和职业病的发生。该标准特别关注高级管理层的参与，确保企业在最高层级上对健康与安全问题给予足够重视。通过实施ISO 45001，企业可以建立一个安全健康的工作环境，保护员工的身心健康，提升生产力和员工满意度。

自发布以来，ISO 45001在全球范围内得到了广泛认可和应用。各行各业的企业通过获得ISO 45001认证，展示了其对职业健康与安全的承诺和能力。2021年，ISO 45001的全球证书数量增加了48%，显示了这一标准在提升企业竞争力和保障员工健康方面的重要性。通过实施ISO 45001，企业不仅能够提高自身的安全管理水平，还能在全球市场中获得更多的认可和信任。

ISO 45001职业健康安全管理体系标准强调通过系统化的风险管理方法，识别、评估和控制工作场所的健康与安全风险。企业需要建立有效的风险评估机制，定期进行风险识别和分析，制定相应的控制措施，以减少事故和职业病的发生。通过持续监测和改进，企业可以确保其风险管理体系的有效性和适应性。ISO 45001不仅关注物理风险，还包括心理风险，从而保障员工的全面健康。

在ISO 45001职业健康安全管理体系中，高级管理层的参与和领导至关重要。高级管理层需要明确其在健康与安全管理中的角色和责任，确保企业在最高层级上对健康与安全问题给予足够重视。他们需要制定健康与安全政策，提供必要的资源和支持，推动健康与安全文化的建立和持续改进。通过ISO 45001，管理层能够展示对员工健康与安全的承诺，从而提升整体管理水平和企业形象。

ISO 45001强调工人在健康与安全管理中的积极参与和有效沟通。工人是最直接的受益者和参与者，他们的意见和建议对于风险识别和控制至关重要。企业需要建立开放的沟通渠道，鼓励工人报告安全隐患和提出改进建议。通过工人的积极参与，企业可以更全面地了解工作场所的潜在风险，并采取有效的控制措施，确保员工的健康与安全。

实施ISO 45001职业健康安全管理体系标准可以分为五个步骤：

1. 了解ISO 45001：首先，企业需要深入了解ISO 45001的目的及其对组织的益处，建立实施该标准的商业案例。
2. 检查现有系统：评估现有的安全管理系统，识别与ISO 45001要求的差距，为整合ISO 45001做好准备。
3. 参与利益相关者：收集整个组织的意见，了解不同人员对安全和健康风险的看法。
4. 制定实施计划：基于分析结果，制定详细的实施计划，包括时间表、资源分配和责任分工。
5. 实施与改进：按照计划实施ISO 45001，定期进行内部审核和管理评审，确保体系的有效运行，并持续改进。

企业通过实施职业健康安全管理体系，控制其职业健康安全风险，并改进其职业健康安全绩效，获得效益，包括但不限于以下：

1. 为企业提供科学有效的职业健康安全管理体系规范和指南；
2. 安全技术系统可靠性和人的可靠性不足以完全杜绝事故，组织管理因素是复杂系统事故发生与否的最深层原因，系统化、预防为主、全员、全过程、全方位安全管理；
3. 推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行；
4. 使组织职业健康安全管理转为主动自愿性行为，提高职业健康安全管理水平，形成自我监督、自我发现和自我完善的机制；
5. 促进进一步与国际标准接轨，消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒；
6. 有助于提高全员安全意识；
7. 改善作业条件，提高劳动者身心健康和安全卫生技能，大幅减少成本投入和提高工作效率，产生直接和间接的经济效益；
8. 改进人力资源的质量。根据人力资本理论，人的工作效率与工作环境的安全卫生状况密不可分，其良好状况能大大提高生产率，增强企业凝聚力和发展动力；
9. 在社会树立良好的品质、信誉和形象。因为优秀的现代企业除具备经济实力和技术能力外，还应保持强烈的社会关注力和责任感，以及保证职工安全与健康；
10. 把ISO45001和ISO9000、IS014000结合在一起将成为现代企业的标志。

所有组织都可以申请ISO 45001认证，无论其规模大小或所属行业。申请ISO 45001认证的组织应具备以下基本条件：

1. 具备独立的法人资格或经独立的法人授权的组织；
2. 组织应建立符合ISO 45001标准要求的文件化职业健康安全管理体系，在申请认证之前应完成内部审核和管理评审，并保证职业健康安全管理体系有效、充分运行三个月以上；
3. 组织应向认证机构提供职业健康安全管理体系运行的充分信息，对于多现场应说明各现场的认证范围、地址及人员分布等情况；
4. 组织自建立职业健康安全管理体系始，应保持对法律法规符合性的自我评价，并提交组织的作业场所职业病危害因素监测报告等文件。在不符合相关法律法规要求时应及时采取必要的纠正措施。

以乐清市为例，该市应急管理局通过“五个抓”推进危化品全生命周期安全管理：

1. 监管执法：采用“双随机”检查和联合执法，追溯危化品来源，并建立举报奖励机制；
2. 风险防控：普查重大危险源，开展专项整治，并提升管理人员专业水平；
3. 专项整治：借助专家指导，对危化品企业进行全覆盖检查，整改安全隐患；
4. 本质提升：推进标准化建设和双重预防机制，同时运用大数据平台实时监测；
5. 极端天气防范：针对雷雨、台风等恶劣条件，完善应急预案并加强日常巡查。

这种管理模式强调持续改进与全员参与，通过科学规划和技术支持，有效降低事故发生率，保障企业和公众的安全。乐清市的实践证明，ISO 45001的实施能够显著提升企业的安全管理水平，减少事故和职业病的发生，同时提高员工的安全意识和工作效率。此外，它还有助于提升企业的合规性和社会形象，促进国际贸易中的公平竞争。