山西人口普查数据背后：生育率下降与政策应对

山西人口普查数据背后：生育率下降与政策应对

引用

澎湃

等

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来源

1.

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_26469713

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https://sx.chinadaily.com.cn/a/202408/02/WS66ac93fba310054d254eb3f0.html

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http://www.news.cn/fortune/20250110/9dd2519750cc4d978743caf4da95d320/c.html

2023年末，山西省常住人口为3465.99万人，比上年减少15.36万人，自然增长率为-2.25‰。这一数据引发了广泛关注和讨论。人口问题关乎国家发展和民族未来，山西作为人口大省，其人口变化趋势值得深入分析。

从年龄构成来看，山西省0-14岁人口占14.93%，15-64岁人口占69.87%，65岁及以上人口占15.20%。60岁及以上人口占21.64%，这一比例远高于国际通行的10%的老龄化社会标准。人口老龄化问题日益严峻。

出生率的持续下降是人口负增长的主要原因。2023年山西省出生人口为21.31万人，比2022年减少2.20万人；出生率为6.13‰，比2022年下降0.62个千分点。与此同时，死亡人口为29.11万人，比2022年增加2.20万人；死亡率为8.38‰，比2022年上升0.65个千分点。人口自然增长率为-2.25‰，比2022年下降1.27个千分点。

面对人口负增长和老龄化挑战，山西省积极出台多项政策措施。2021年9月，山西省在全国率先完成省级人口和计划生育条例修订，明确婚假30天，符合政策生育的奖励延长产假60天，男方护理假15天，子女不满3周岁每年育儿假15天。此外，夫妻双方所在单位还可以分别每月发放不低于200元的婴幼儿保教费。

2024年10月28日，国务院办公厅发布《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，山西省积极响应，进一步完善生育支持政策体系和激励机制，旨在改善生育环境，减轻育龄家庭的经济压力。

尽管政策力度不小，但人口形势的扭转并非一朝一夕之功。从数据来看，2023年山西省人口自然增长率仍为负值，表明人口负增长趋势尚未得到根本扭转。这背后折射出的是深层次的社会问题：婚育年龄推迟、育儿压力增大、生育意愿降低等。

专家指出，人口问题的解决需要政府、企业、社会组织等各方共同努力。政府在出台政策的同时，还需要确保政策的有效执行。例如，对于延长婚假等政策，如果完全由企业承担成本，可能会导致企业抵触执行。因此，政府可以通过税费优惠等方式分担企业成本，同时加强劳动监察，确保政策落实到位。

人口问题关系到国家的长远发展，构建生育友好型社会是大势所趋。这不仅需要政策的支持，更需要全社会的共同努力。从企业层面来看，应积极响应国家政策，为员工提供更加灵活的工作安排和生育支持。从社会层面来看，需要消除对生育女性的职场歧视，营造更加包容的社会环境。从家庭层面来看，需要树立科学的生育观，合理规划家庭发展。

人口问题是一个复杂的系统工程，需要在经济、社会、文化等多个层面协同发力。山西省人口普查数据的变化，既是一个警示，也是一个契机。让我们共同努力，为建设生育友好型社会、实现人口长期均衡发展贡献自己的力量。