龙港万元户：从创业传奇到改革典范

龙港万元户：从创业传奇到改革典范

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澎湃

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来源

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https://m.thepaper.cn/newsdetail_forward_28679073

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http://paper.ce.cn/pc/content/202502/07/content_308628.html

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1983年，浙江温州苍南县龙港镇，一个曾经默默无闻的小渔村，开始了它传奇般的蜕变之路。这一年，龙港镇正式设立，随之而来的一系列改革政策，如允许农民自理口粮落户、开放土地有偿使用权等，为当地经济注入了前所未有的活力。在这个过程中，一群被称为“万元户”的创业者，成为了推动龙港发展的关键力量。

在20世纪80年代，万元户是改革开放初期对富裕家庭的称呼，特指家庭存款或年收入达到一万元以上。这个数字在当时极为可观，因为普通工薪阶层月收入仅几十元至一二百元。在龙港，万元户们通过自筹资金建房、办厂，不仅改善了自己的生活，更带动了整个地区的经济发展。

当时的龙港，万元户们主要从事印刷、包装、礼品等产业。他们利用政策红利，大胆投资，迅速积累了财富。这些先富起来的农民，不仅自己过上了富裕生活，更为龙港带来了前所未有的繁荣。据统计，到1984年，龙港镇已有数千户万元户，被誉为“中国农民第一城”。

在万元户的带动下，龙港的面貌发生了翻天覆地的变化。曾经的渔村，一跃成为远近闻名的经济重镇。1984年，国务委员王芳为龙港题写“中国农民第一城”，这不仅是对龙港发展的肯定，更标志着中国农村城镇化进程的一个重要里程碑。

随着经济的快速发展，龙港的城市功能不断完善。教育、医疗、交通等基础设施逐步配套，城镇面貌焕然一新。龙港的成功，不仅改变了当地农民的生活方式，更为全国农村城镇化提供了宝贵经验。

进入21世纪，龙港的发展并未止步。2019年8月，经国务院批准，龙港撤镇设市，成为全国首个“镇改市”。这次改革，龙港继续秉持创新精神，实行“大部制、扁平化”行政管理体制改革，以40%的行政资源有效承接100%的行政管理职能，为全国推进新型城镇化提供了有益经验。

在经济领域，龙港也不断转型升级。2024年，龙港高新技术产业增加值达31.16亿元，增速15.4%，位列温州第二。全市累计培育高新技术企业223家、省科技型企业1027家，科技创新成为驱动龙港发展的新引擎。

在追求经济发展的同时，龙港始终把民生放在首位。每年80%以上的财政收入用于民生事业支出，全面推动教育、医疗、养老、公交等公共服务向农村延伸覆盖。五年来，龙港新改扩建学校52所、新增学位近1/3；公共文化设施面积、体育场地面积分别增长1.2、1.6倍；婴幼儿托位、养老机构床位数分别翻三番、翻一番；打造了邻里食堂、共享自习室等共享场景500多个。

龙港的发展故事，是一部中国改革开放的缩影。从万元户的创业传奇，到全国首个“镇改市”的改革探索，龙港以其独特的模式，展现了中国基层治理和经济发展的生动实践。正如龙港市委书记何宗静所说：“龙港的改革探索为全国推进新型城镇化提供了有益经验，在确定撤镇设市标准、降低行政运行成本、改善县域基层治理、促进城乡融合发展等方面具有示范性和引领性。”