郑汴一体化：开封经济腾飞的希望？

郑汴一体化：开封经济腾飞的希望？

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36氪

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来源

1.

https://36kr.com/p/3036955683598341

2.

https://www.163.com/dy/article/JM6FJD530534N71S.html

3.

https://www.stcn.com/article/detail/1454256.html

4.

https://new.qq.com/rain/a/20240326A072N800

5.

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%83%91%E5%BC%80%E5%A4%A7%E9%81%93

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http://m.eeo.com.cn/2024/1114/697934.shtml

7.

https://esplaza.com.cn/article-9026-1.html

开封，这座承载着千年文化记忆的古都，曾经作为北宋都城繁华一时。然而，随着时间的流逝，开封逐渐失去了往日的辉煌。2005年，河南省提出“郑汴一体化”战略，为开封的发展注入了新的活力。经过近20年的发展，这一战略取得了显著成效，但也面临着诸多挑战。

“郑汴一体化”战略的实施，首先体现在交通基础设施的互联互通上。2006年，全长39.11公里的郑开大道建成通车，成为连接两市的重要通道。随后，郑民高速、郑汴物流快速通道相继建成，2014年郑开城际铁路开通运营，将两市的时空距离缩短至30分钟以内。

交通的便利不仅方便了两市居民的往来，也带动了区域经济的发展。数据显示，2023年郑开经济总量已达2000年的17倍，占河南省的比重从18.89%提升至27.31%。两市在产业上也实现了初步分工，郑州重点发展整车制造，开封则以奇瑞河南等企业为龙头，发展汽车零部件配套产业。

尽管取得了显著进展，但郑汴一体化仍面临诸多挑战。首先是行政协调问题。两市分属不同的行政区划，住房、医疗、教育等政策存在差异，导致在一体化工作中存在协调不足、制度障碍等问题。

其次，开封的经济发展水平与郑州相比仍有较大差距。2000年，郑州GDP是开封的3倍左右；到了2023年，这一差距扩大到5倍多。在河南省18个地级市中，开封的排名仅从第13位上升至第11位，发展速度相对缓慢。

与国内其他同城化区域相比，郑汴一体化也存在明显差距。2024年前三季度，郑开经济总量仅相当于苏锡常GDP的3成左右，广佛GDP的4成左右。在占比方面，郑开比广佛低5个百分点，比武鄂、苏锡常低11个百分点。

面对这些挑战，开封需要在郑汴一体化中寻找新的突破口。河南省2025年工作报告提出，将继续推进郑开同城化，支持中牟新区建设，深化产业协同发展。开封应抓住这一机遇，重点在以下几个方面发力：

1. 加强产业协同：与郑州形成错位发展，重点发展新能源汽车零部件、精细化工等产业，共同打造千亿级产业集群。

2. 深化文旅融合：依托丰富的历史文化资源，与郑州共同打造黄河古都群世界级旅游目的地，提升文旅消费水平。

3. 创新体制机制：探索建立跨区域协调机构，破解行政壁垒，实现政策对接和资源共享。

4. 优化营商环境：吸引郑州都市圈内的产业转移，培育新的经济增长点。

郑汴一体化为开封带来了前所未有的发展机遇。虽然面临诸多挑战，但只要找准定位，发挥优势，开封完全有能力在这一进程中实现经济腾飞，重现昔日辉煌。