1.62亿拍卖30年经营权，本溪停车产业引关注

1.62亿拍卖30年经营权，本溪停车产业引关注

引用

中国新闻周刊

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来源

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https://news.inewsweek.cn/qy/2024-12-09/23912.shtml

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https://www.qianzhan.com/analyst/detail/220/240515-583bd347.html

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https://finance.sina.com.cn/cj/2024-12-06/doc-incypnsm1989172.shtml

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https://www.h2o-china.com/news/355376.html

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https://m.chinabaogao.com/baogao/202402/695024.html

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https://fgw.beijing.gov.cn/gzdt/fgzs/mtbdx/bzwlxw/202501/t20250115_3989772.htm

近日，辽宁本溪以1.62亿元的起拍价公开拍卖30年智慧停车位及公共空间广告设置特许经营权，引发广泛关注。这一数字相当于本溪县2024年上半年一般公共预算收入的三分之一，凸显出停车位资源的巨大价值。

自2019年以来，停车位特许经营权已成为地方政府的重要融资手段。据统计，2022年全国18个省份的273个地区发布了公共停车资源特许经营权出让公告，出让金额合计830亿元。其中，贵州省出让规模最大，72个项目合计金额达到188亿元。

这种模式的兴起与地方财政压力密切相关。2021年至2023年，财政部公布的国有土地使用权出让收入逐年下跌，分别为8.71万亿元、6.68万亿元和5.8万亿元。在此背景下，盘活存量资产、转让特许经营权成为地方政府缓解财政压力的重要途径。

智慧停车行业正处于快速发展阶段。截至2023年末，全国汽车保有量达3.36亿辆，庞大的汽车保有量带来了巨大的停车需求。智慧停车通过互联网、大数据等技术手段，实现停车资源的高效整合，有效缓解了城市停车难问题。

据前瞻产业研究院数据显示，2023年我国智慧停车行业市场规模已突破240亿元，年均复合增速达到26.75%。预计未来几年，随着城市化进程的加快和智慧城市建设的推进，智慧停车市场将持续保持高速增长。

面对日益严峻的停车难题，各地纷纷探索创新解决方案。以北京为例，今年通过利用边角空地、闲置场所新建停车设施，累计挖潜新增停车位2.8万余个。明年计划继续新增2.5万个车位，并通过错时共享方式增加1万个车位。

在具体实践中，北京采取了多种创新措施：

• 立体停车场建设：如东城区天坛北门立体停车场，通过“向上”挖潜，将原应急物资储存用地改造成容纳228个车位的立体停车楼。
• 错时共享停车：如朝阳区和院文创园，将平面停车场改造成立体停车楼后，不仅满足园区需求，还为周边老旧小区提供包月车位。
• 政策引导：海淀区出台《鼓励社会力量增加停车设施供给资金奖励办法（试行）》，通过资金奖励方式引导社会力量参与停车设施建设。

停车位特许经营权的转让模式虽然为地方政府开辟了新的融资渠道，但也存在一些潜在风险。例如，2023年广西南宁“天价停车费”事件中，慧泊公司通过质押特许经营权获得72亿元融资，最终因收费过高引发社会舆论。

因此，在推进停车位特许经营权转让的过程中，需要平衡好以下几个方面：

1. 经济效益与社会效益：既要考虑财政收入，又要确保市民利益不受损害。
2. 短期收益与长期发展：避免“寅吃卯粮”的短视行为，确保地方可持续发展。
3. 市场竞争与公平性：防止特许经营权被少数企业垄断，确保市场公平竞争。

总体来看，停车位特许经营权模式在缓解地方财政压力、推动智慧停车产业发展方面具有积极作用。但同时也需要加强监管，完善相关制度，确保这一模式健康、可持续发展。