电商如何助力地方经济腾飞？

电商如何助力地方经济腾飞？

近年来，随着信息技术的发展，电子商务已成为推动地方经济增长的重要力量。根据国家统计局数据显示，2016年至2020年全国电子商务交易额增长迅速，实物商品网络零售额占社会消费品零售总额的比例持续上升。特别是在疫情期间，电子商务发挥了重要作用，帮助企业和居民应对疫情冲击。《“十四五”电子商务发展规划》进一步明确了电子商务在未来发展中的关键地位，成为我国现代化经济体系的重要组成部分。那么，电子商务是如何具体助力地方经济腾飞的呢？让我们一起探讨这个热门话题吧！

电子商务对地方经济的贡献主要体现在以下几个方面：

1. 刺激居民消费，促进经济增长：电子商务打破了传统消费模式的时空限制，用户足不出户便可接触到来自世界各地的产品信息，方便用户快速准确找到自己所需购买的商品，并轻松实现货比三家，大大地缩短了用户购买商品的时间，提高了购物效率。随着互联网技术的快速发展，平台的多样性、支付的安全性和优质的售后保障也使得用户更加倾向于网络购物。此外，大数据也可以根据用户的喜好精准推送相关商品，这也在一定程度上刺激了用户的消费行为，进而促进经济增长。

2. 降低购物成本，增加企业利润：依托于互联网技术发展的电子商务行业相较于传统商业模式更加便捷快速地实现了市场信息共享。对等的供需信息可以减少大部分不确定性风险，加快交易进程，减少产品浪费，有效降低纠纷的发生。另外，对于企业来说，可以通过大数据充分挖掘客户需求，直接和消费者对话，在线协商具体的交易条款，定制针对性的个性化服务，从而有效降低企业的营销成本、时间成本、采购成本等等。据IDC调查测算，电商平台的广告和营销服务使商家的营销成本比线下店铺降低55%，物流服务使商家的运输成本和运输时间分别降低了60%和30%。

3. 带动人民就业，助推产业升级：电子商务助力数字技术与实体经济深度有机融合，通过线上线下相结合的方式，带动了农业、制造业、传统零售业数字化升级，并创造大量的就业岗位，已成为实体经济不可或缺的组成部分。据统计资料显示，2020年我国快递业务收入为8795亿元，较上年增长17.3%，全国电子商务从业人员超过6000万人。另外，电子商务行业快速发展的同时，也带动了该行业从业人员整体素质的提升，商家只有不断提升产品质量，不断寻求产品创新，才能满足消费升级需要，这有利于深化我国供给侧改革。电子商务进农村综合示范政策可以有效打破农民生产封闭性，有助于农民及时了解市场需求，从而保障农产品适时适量生产，有利于产业结构的调整和优化。

4. 加强国际合作，提升国际竞争力：跨境电商的发展使得中国企业能够直接对接全球市场，通过“品牌出海”提升国际竞争力。同时，跨境电商也促进了国际间的贸易往来，为地方经济带来了新的增长点。

地方政府在推动电子商务发展方面发挥了重要作用。以广州市为例，其推出的《广州市进一步推动跨境电子商务高质量发展若干政策措施》就包含了多个方面的支持措施：

1. 培育引进跨境电商龙头企业：对新引进符合条件的跨境电商企业，按照现行招商政策给予支持。培育壮大市场主体，支持符合条件的跨境电商企业申报国家电子商务示范企业、省级跨境电子商务企业，对获评企业按相关政策给予支持。支持跨境电商企业发展，择优遴选一定数量的跨境电商“麒麟”企业（B2B和B2C平台、第三方服务企业），对首次进入名单的跨境电商企业给予一次性奖励，最高不超过200万元。

2. 加强跨境电商产业园区建设：积极发展“跨境电商+产业带”模式，指导各区结合产业和禀赋优势，打造“一区一特色”跨境电商产业园区。支持跨境电商产业园区提供仓储运输、报关清关、支付结算、税务保险、软件开发、大数据分析、融资孵化、培训咨询等一站式服务，对符合条件的跨境电商园区推荐申报国家电子商务示范基地、省级跨境电商产业园区，对获评园区按相关政策给予支持。择优遴选一定数量的跨境电商“鲲鹏”产业园区（集聚区），对首次进入名单的跨境电商产业园区，给予运营主体一次性奖励，最高不超过500万元。

3. 支持跨境电商“品牌出海”：支持跨境电商企业开展“品牌出海”，打造商品品牌和平台品牌，做强自有渠道，提升企业国际竞争力。遴选一定数量的优秀跨境电商“品牌出海”企业，对其借助社交媒体、搜索引擎、跨境直播、第三方跨境电子商务平台等方式开展品牌推广产生的实际费用，给予不超过推广费用50%的资金扶持，单个企业每年扶持金额不超过100万元。

4. 强化跨境电商国际枢纽功能：依托广东自贸试验区南沙片区、空港经济区、黄埔临港经济区，全面提升海陆空铁四大枢纽能级，优化跨境电商商品进出口物流通道。发挥海关特殊监管区域、自贸试验区政策叠加优势，加强不同关区协调，构建便捷高效的快速陆路网络，拓展广州至“一带一路”沿线国家铁路货运班列。持续扩大“湾区一港通”模式应用，简化外贸货物港口通关手续，促进粤港澳大湾区港口群物流协同。加大国际海运空运航线引入，实现粤港澳大湾区五大机场航空货运无缝衔接和高效协作,促进跨境电商生鲜冷链业务蓬勃发展。鼓励跨境电商仓储物流基础配套设施建设，对跨境电商企业租赁海关特殊监管区域开展跨境电商业务的，给予不超过租金的30%的资金扶持，单家企业每年扶持金额不超过150万元。

5. 搭建跨境电商公共服务平台：支持全球跨境电商“三中心”（生态创新中心、卖家服务中心、超级供应链中心）建设，通过专业团队搭建平台、对接资源、培养人才、开拓渠道，树立服务标杆，优化产业生态。支持全球跨境电商“三中心”参与各类展会、交流活动，扩大知名度和影响力。完善广州跨境贸易电子商务公共服务平台功能，帮助跨境电商企业提供海关、外汇、税务一站式服务。

6. 支持跨境电商海外仓发展：鼓励引导企业扩大海外仓布局，巩固北美、欧洲等传统市场，加快在东盟、南亚、非洲、南美等新型市场设立跨境电商海外仓。充分发挥全球跨境电商三中心资源对接作用，支持海外仓重点企业与金融机构合作，带动跨境电商海外仓企业抱团“走出去”。鼓励支持企业申报跨境电商海外重点联系企业，对入选企业建立一对一服务机制，跟踪解决经营发展中面临的困难与问题。对被商务部遴选为优秀海外仓实践案例的海外仓运营主体和对获得广东省公共海外仓认定的海外仓运营主体，按相关政策给予支持。

7. 优化监管协作机制：建立商务、海关、税务、外汇等跨部门协作会商机制。积极向国家有关部委申请开展跨境电商宠物食品和OTC药品进口试点等，拓宽进口商品品类。不断完善广州跨境贸易电子商务公共服务平台功能，打通跨境电商通关节点，优化海关系统与机场、港口等系统的数据对接，提高跨境电商货物通关效率。支持广州市各功能区结合区域实际情况，出台促进各区跨境电商高质量发展的政策措施。

8. 创新海关监管服务：优化完善跨境电商出口货物拼箱作业模式，探索跨境电商出口前置仓监管创新，研究指导企业优化完善仓库软硬件设施实现拼箱组货、布控查验等功能，持续推进出口拼箱货物“先查验、后装运”监管试点。支持跨境电商企业将原在国外完成的商品分装环节转移至跨境电商企业租赁海关特殊监管区域内开展，出台便利跨境电商出口商品退换货政策。优化电子商务领域禁限管制管理措施。对豁免的涉及两用物项、濒危及进口药品等禁限管制类商品，依法简化办证流程或实施清单管理制度。对被评定的“麒麟”企业采取便利化监管措施，纳入海关重点培育企业名单优先培育认证成为高级认证企业。

9. 持续优化税收政策：精简优化办税流程，缩短退税时效，降低企业资金压力。引导实际经营单位通过广州跨境贸易电子商务公共服务平台留存信息，为税务管理和资金结算提供数据基础，让实际销售单位能享受相关税收优惠政策。引导企业用好用足跨境电商进出口税收政策，巩固税源。落实跨境电商出口退运商品税收政策，对采用“简化申报”模式下未汇总生成出口报关单的跨境电商清单出口商品退运时无须办理《出口货物已补税/未退税证明》，优化企业出口退运办理流程。积极推动完善跨境电商B2B出口增值税和企业所得税税收政策，针对跨境电商出口海外仓

电子商务在乡村振兴中发挥了重要作用。以浙江丽水和西部农副产品直播基地为例：

1. 浙江丽水模式：作为全国农村电商的发源地和先行地，浙江丽水被誉为农村电商发展的“摇篮”，先后孕育出闻名全国的“遂昌模式”“北山模式”“丽水经验”，为全国农村电商发展和乡村振兴提供了示范样板。丽水网络零售额从2012年的23.7亿元，增长到2022年的724亿元，年均增速41%，2023年全市网络零售额将突破800亿元，解决了近10万个就业岗位。2023年全市农产品网络零售额超百亿元，促进了茶叶、菌菇等优质农产品触网下行，增加了农民收入，助力了共同富裕。丽水把发展电子商务作为数字经济创新引领、助推乡村振兴、实现共富的“金钥匙”，有效扩大农村电商服务范围、拓宽农村居民增收渠道、破解农村产品上行难题，形成了可学习借鉴的丽水经验。

2. 西部农副产品直播基地：西部农副产品电商直播基地现已入驻直播电商企业 90余家，培育了多名乡土主播，与抖音、淘宝、拼多多、快手等 10 多个直播电商平台合作，打造西域美农、北漠果业、自然搭档、蜜之番等 500 余个自主品牌，形成直播矩阵。2023 年直播电商销售额 36.9 亿元。基地通过加强培训，组建一支硬队伍。依托企业及项目培训资源，成立本土主播联盟，组织开展直播助农系列活动，提升本土农产品品牌效应，实现“主播成长”和“助农帮销”互利共赢。依托“党建十”和电子商务进农村综合示范(激励县)项目等资源，邀请有经验、懂业务的“金牌”讲师，针对农村产业带头人、返乡青年、职业农民、农村电商爱好者等群体，举办各类人才培训，年举办免费电商培训，培育乡土主播人才 100 余名，助力本地特色农产品全网热销。基地通过龙头引领，培育一批“领头羊”。引进和扶持直播电商企业，促成电商企业与当地涉农企业、农业合作社深度合作，打通当地农产品从种植、收购、初深加工、销售、分拣、发货、售后全流程渠道，形成从田间地头到客户端一站式供应链驱动电商发展模式，提高农产品上行效率;充分发挥物流枢纽优势，加大与新疆、宁夏、甘肃等西部省份沟通联动，招引35 家企业来武建设西部农副产品前置仓，借助西部农副产品线上线下集采中心供应链资源，引进预包装食品、酒水饮料、地方特产等特色产品,不断丰富农产品品类，直播电商销售 40 大类，3500余种，培育壮大武功本土农产品品牌 100 多个。基地通过夯实基础，带动一个产业链。投资35亿高标准建设西北电子商务大厦作为电商产业核心区，在电商大厦建设西部农副产品电商直基地。加快推进以西部数字经济产业园、数宇智造产业园为代表的一批投资超 10亿元电商重点项目，规划建设厂房、酒店、公寓、展示中心等设施，为入驻企业提供全方位一站式配套服务功能。持续招引和集聚国内以农产品销售为主的优质直播电商平台、直播机构、直播电商经纪公司、直播电商服务机构入驻西北电商大厦，为做强区域性直播电商提供有力载体支撑。

电子商务在快速发展的同时，也带来了一些挑战：

1. 税收征管难题：由于电子商务的虚拟性和跨地域性，传统的税收征管方式面临挑战。需要完善相关法规，建立数字化税收征管体系。

2. 人才短缺问题：农村电商发展面临专业人才短缺的问题。需要加强人才培养，建立人才培训体系。

3. 基础设施不足：农村地区的物流体系尚不完善，影响了商品的配送效率。需要加大基础设施建设投入，特别是冷链物流设施的建设。

4. 品牌竞争力不足：部分农产品存在同质化问题，品牌意识不强。需要加强品牌建设，提升产品质量监管。

电子商务已成为推动地方经济增长的重要引擎。从城市到农村，从沿海到内陆，电子商务正在为各地带来新的发展机遇。未来，随着技术的不断进步和政策的持续完善，电子商务将在地方经济中发挥更加重要的作用。同时，也需要关注和解决发展中遇到的挑战，确保电子商务健康可持续发展。