《音视频及直播平台未成年人保护创新治理报告》发布，揭示未成年人网络保护新挑战
《音视频及直播平台未成年人保护创新治理报告》发布，揭示未成年人网络保护新挑战
近日，国家网信办通报了多起涉及未成年人网络保护的典型案例，同时谷歌和苹果下架了数百款社交应用，主要涉及儿童色情等违规内容。这些事件再次引发了社会对未成年人网络保护的关注。
《音视频及直播平台未成年人保护创新治理报告》的主要发现
《音视频及直播平台未成年人保护创新治理报告》（以下简称“报告”）总结了音视频直播平台在“未成年人网络保护”领域的50条代表性举措。报告基于对国内近20家主流音视频及直播企业平台的调研，总结提出了“未保”经验创新的7个关键领域，分别是机制保障、技术防控、模式优化、隐私保护、问题处置、正向引导、协同共治。
报告指出，近一年来，至少有19部政策文件提及了“未成年人网络保护”相关内容，多部文件提到要压实互联网平台的主体责任，包括音视频、直播、游戏、社交、在线教育、网课、账号服务、算法推荐服务提供等至少8类网络平台受关注。未成年人保护政策规划正朝着切口更细、治理更精准的方向发展。
当前未成年人网络使用的新特点和挑战
《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告（2024）》指出，截至2024年6月，我国网民规模近11亿人，较去年12月份新增网民742万人，以10—19岁青少年和“银发族”为主。其中，青少年占新增网民的49%，也就是说，青少年已经成为网络社会的重要参与者。
然而，报告也指出了一些值得关注的问题：
- AI技术与AI设备逐步受到未成年人的关注，但是AI素养有待提升，AI鸿沟逐步涌现。
- 纷繁复杂的网络信息可能成为未成年人真假难辨、盲目跟风，易受误导的源头。
- 青少年模式实际的使用率仍然较低，平台还需从理念、内容、技术等层面进一步优化。
当前存在的问题和监管动态
2025年元旦刚好是国内《未成年人网络保护条例》施行1周年，国家网信办近期也采取了一系列行动呼应此事件：去年12月19日，国家互联网信息办公室发布公告，在《未成年人网络保护条例》实施近1周年之际，网信部门依托“清朗”系列专项行动，聚焦可能影响未成年人身心健康的各类新问题新情况，通报部分典型案例。
无独有偶，去年12月6日，全球范围内多款社交应用被Google Play和App Store同时下架。据不完全统计：iOS平台累计下架应用64个（美区社交类），Google平台累计下架应用249个（美区社交类），包括知名的社交出海应用Mico、Bigo Live、LiveMe+，美国老牌社交应用Tango被双端下架。12月7日，相关讨论和分析开始出现，主要集中在未成年人保护，特别是与儿童性犯罪相关的内容和内容合规性问题上。《纽约时报》随后发布调查报道，指出社交直播类应用存在大量涉儿童色情等侵害未成年人权益的现象。
建议和展望
针对当前存在的问题，专家建议：
- 充分研判新一代的AI技术对未成年人用网的机遇和挑战，注重提升未成年人的AI素养；
- 强化低龄儿童的用网教育，重视朋辈示范的作用，合理帮助未成年人树立正确的网络价值观念；
- 鼓励平台探索运用AI技术打造个性化陪伴式的未成年人用网模式。
同时，政府、学校、家庭、社会组织以及媒体要各司其职，各尽其力。政府部门要从顶层设计上加以规划，并加大未成年人保护方面网络综合治理的力度。学校要给予相关课程和知识技能的传授，提高未成年人用网络拓展视野和知识的能力。家长要积极引导未成人的网络用途，严格关注未成年人社交、游戏等网络活动，引导未成年人积极向上的价值观。