邯郸市老人公交免票政策效果如何？
邯郸市老人公交免票政策效果如何？
2019年7月1日起，河北省邯郸市正式实施65周岁以上老人免费乘坐公交车政策。这一政策不仅让老年人享受到了实实在在的出行便利，更体现了城市对老年人群体的人文关怀。
政策背景与实施
这一政策是河北省“双创双服”活动的重要内容之一，也是经邯郸市十五届人大四次会议投票表决高票获选的2019年邯郸市10件民生实事项目之一。政策实施前，邯郸市就已经开始实行70岁以上老人免费乘坐公交政策，这项民心工程至今已持续14年之久、惠及7万余老年人。而新政策将年龄门槛降至65岁，户籍所在地要求也从主城区环路以内扩大到邯山区、丛台区、复兴区、经济技术开发区和冀南新区，据粗略测算，符合条件的老年人近20万人，受益人数比以往大幅增加。
政策效果显著
政策实施后效果显著。截至2019年12月30日，共发行公交“敬老卡”总数为12.6万张，其中7月1日—12月30日，累计完成办理“敬老卡”5.34万张，刷卡量逐日递增，7月1日至12月30日“敬老卡”(含70岁)累计刷卡人次835.3万，平均日增 2万，去年同期刷卡人次502.5万，较2018年同期刷卡量增加332.8万，同期比增长 66.2%。
一位66岁的邯郸市民吴阿姨表示：“坐公交不掏钱，每月能省100多块钱呢。”另一位朱先生作为首位成功办理65岁以上老年人免费乘车卡的市民，拿到卡后十分激动：“我们老年人赶上了好时代，赶上了好政策。”
面临的挑战与应对
然而，政策实施过程中也面临一些挑战。办卡初期出现大量人群集中办理，工作人员压力很大。例如，7月1日一大早，公交总公司院内就排起了长队。为减少老人等待时间，从原本预定的8点钟开始办卡，直接提前到7点，资料收集、现场审核、咨询解答、秩序维护，从清晨一直到下午19点现场办卡结束，又从晚上19时，工作人员进入夜间制卡工作时间。经过几天的连续作战，录资料、扫照片、成像、出卡、递卡……每制一张卡她需抬起手臂10余次，在她经手的300多张卡中，无一失误，但3000多次的手臂抬起动作，使其右手臂出现疼痛、颤动的症状。
此外，如何平衡老年人与上班族的出行需求也是一个需要解决的问题。一位67岁的王阿姨就表示：“政策虽好，但是也怕办理‘敬老卡’的老年人多了，以后会抢占资源。现在这些年轻人上班工作也很辛苦，孩子们上学压力也大，背着那么大个书包，嗬，虽然办卡了，我希望我们老年人也尽量理解年轻人，不在上班上学高峰时段坐公交。”
社会反响与未来展望
从社会反响来看，这一政策深受老年人欢迎。一位网友分享了自己在公交车上听到的故事：一位老奶奶因为没有办理免费长者卡而选择投币，当被问及为什么不办卡时，老奶奶表示“家里孩子说我很少搭公交车就不办了”，而其他老年人则纷纷鼓励她“办个卡多方便啊想去哪里去哪里！”
然而，也有部分老年人因为不懂办理流程而未能享受这一优惠。这提示我们在政策推广的同时，还需要加强宣传和引导，确保每一位符合条件的老年人都能享受到这一福利。
未来，随着人口老龄化程度的加深，如何更好地满足老年人的出行需求将成为城市交通规划的重要课题。邯郸市的这一政策为其他城市提供了有益的借鉴，同时也需要不断优化和完善，以实现老年人出行便利与城市交通效率的双赢。
参考其他城市的实践经验
天津市对《天津市65岁以上老年人免费乘坐公共汽车实施办法》进行了修订，明确老年人免费乘车的范围是：本市全程票价在2元以下（含2元）的常规公共汽车线路（通勤线路、定制专线除外）；免费乘车卡每年刷卡次数限定为1200次，工作日早晚高峰期间每次刷卡按2次计算。
上海则将老年人免费乘车的福利转化为综合津贴。2007年，上海曾推行过一项70岁以上的老年人可免费乘坐轨道交通及公交车的措施，在工作日仅限于非高峰时段。但后来，公共交通压力增大，自2016年5月1日，上海市实施老年综合津贴制度，对符合条件的老年人，按照不同年龄段提供涵盖高龄营养、交通出行等方面需求的津贴。
成都等地则通过设置老年人专属通行道路等方式优化出行环境。这些城市的实践经验，为邯郸市进一步优化老年人免费乘车政策提供了参考。
结语
邯郸市65岁以上老人免费乘坐公交车政策的实施，不仅提升了老年人的幸福感和获得感，也体现了城市对老年人群体的人文关怀。随着政策的不断优化和完善，相信这一惠民举措将为更多老年人带来实实在在的便利。