信息技术助力乡村振兴新趋势

信息技术助力乡村振兴新趋势

截至2023年12月，我国农村网民规模已达3.26亿人，互联网普及率为66.5%，较2022年提升4.6个百分点。这一数据背后，是数字乡村建设的稳步推进和农村信息化水平的持续提升。近日，中央网信办等11部门联合印发《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》，明确到2026年底，试点地区数字乡村建设取得显著成效，涉农数据资源实现共享互通，乡村数字化应用场景持续涌现，数字经济促进共同富裕作用凸显。

2020年10月，首批国家数字乡村试点工作启动。经过三年多的发展，我国农村地区数字基础设施不断完善，城乡“数字鸿沟”进一步缩小。据第53次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，农村网络基础设施建设向纵深推进，各类应用场景不断丰富。

在基础设施方面，农村地区交通、水利、电网等基础设施数字化改造取得显著进展。数字技术加快向全产业链延伸，第一批试点地区聚焦农业农村产业数字化水平提升，围绕农产品种植、管理、加工、销售等环节，积极打造智慧农业产业高地。

在江苏淮安，当地特色产业红椒曾面临因缺乏交易中心导致产值外流等发展难题。浪潮云洲工业互联网产业融合事业部总经理毕研振介绍，通过安装物联网设备实时掌握种植情况，打造数字化交易服务平台，预估交易量提升60%。浪潮云洲为当地建设运营智能化育种服务基地、质量分选产线、集采平台等数字基础设施，不仅提高了红椒收购价格，还降低了化肥、包装纸箱等生产成本，大幅增加农户收益，实现产业效益与数字经济融合发展。

在北京平谷区，依托互联网企业强化平谷大桃品牌建设、特色营销和农旅融合，2022年实现网络销售占比达20.5%。在山东，樱桃种植户通过电商平台扩大销售渠道，既让国内消费者品尝到物美价廉的樱桃，也提高了果农收入。

尽管数字乡村建设取得显著成效，但仍面临一些挑战。农村电商物流配送体系仍较滞后，生鲜农产品冷链流通率不高，偏远地区快递上行下达不够通畅，懂经营、会营销的电商人才普遍缺乏。

此外，数字乡村建设还存在贪大求全、重复建设等问题。由于我国广大农村地区地理条件差异大、发展水平不一，没有放之四海而皆准的发展模式，加之数字技术快速迭代的特征使得应用场景功能需要持续优化，贪大求全推进数字乡村建设可能会带来无效供给。

发展数字乡村是一项系统工程，要找到可持续发展模式，因地制宜、循序渐进，避免重复性建设和同质化竞争。《通知》特别强调，要立足本地发展实际，探索具有区域特色的模式和做法，不搞“一刀切”、齐步走，杜绝“形象工程”，久久为功、有力有序推进数字乡村建设。

一方面，政府、企业与科研院所要构建更为有效的合作机制，进一步强化农村地区对于数字技术概念、内涵与作用的理解，根据地区经济社会发展阶段、产业实际需求，做好县域顶层设计、系统规划，不能因为盲目追求数字乡村建设先进性，导致技术以及基础设施性能溢出和功能闲置。

另一方面，充分吸取城市服务业、工业等在数字化转型过程中的经验与教训，将既有底层设施标准、技术架构与农村生活、农业生产创新相融合，探索出经济效益与社会效益相得益彰的建设方案与推进路径。同时，由于城乡受众对数字技术接受程度存在一定差异，需要重点研发简约、直接的数字产品，服务老龄人口与弱势人群，实现数字包容和普惠。

数字乡村建设涉及多个主体、投资期限长，完全由政府主导难以应对不断变化的应用需求。从长远来看，必须健全多元主体参与机制，充分发挥有为政府和有效市场的作用，通过优化完善数字乡村共建共享平台，不断提升数字技术、产品、服务与数字乡村建设需求的适配性，让数字乡村建设可持续发展，实现广大农村和农民群众收益最大化。