医院"三重一大"制度详解：重大事项决策的规范化指南

医院"三重一大"制度详解：重大事项决策的规范化指南

引用

网易

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https://www.163.com/dy/article/JOCG8DD10556BF5S.html

医院"三重一大"制度是确保医院工作决策科学化、民主化和规范化的关键制度。该制度要求医院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用必须经过集体讨论作出决定。本文详细介绍了该制度的具体内容和实施要求。

医院"三重一大"制度

第一章 总则

第一条 本制度所称"三重一大"事项制度，指医院重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用必须经过集体讨论作出决定的制度，旨在确保相关工作决策的科学化、民主化和规范化。实施范围涵盖医院党政领导班子、职能部门及临床医技科室。

第二条 基本原则

（一）坚持党的领导：严格执行党委领导下的院长负责制；

（二）坚持民主集中制：实行集体领导与个人分工负责相结合；

（三）坚持依法依规：确保决策事项符合法律法规和行业规范；

（四）坚持科学决策：注重专家论证和风险评估；

（五）坚持公开透明：强化全过程监督和痕迹管理。

第二章 决策范围

第三条 重大事项决策包括：

1. 医院发展规划、年度工作计划

2. 重要改革方案及规章制度修订

3. 机构设置与职能调整

4. 重大医教研合作项目

5. 涉及职工切身利益的重要事项

第四条 重要干部任免包括：

1. 中层以上干部选拔任用

2. 重点岗位人员轮岗交流

3. 学科带头人遴选聘任

4. 高层次人才引进方案

第五条 重大项目安排包括：

1.***万元以上基建项目

2. ***万元以上设备采购

3. 新技术新项目临床应用

4. 国际合作与交流项目

第六条 大额度资金使用指：

1. 单笔支出超过***万元的资金使用

2. 年度预算调整幅度超过**%

3. 重大捐赠资金使用方案

4. 年度绩效工资分配方案

第三章 决策程序

第七条 决策前准备

（一）议题提出：由分管领导牵头，职能部门形成可行性报告

（二）专家论证：组织相关领域专家进行技术论证和风险评估

（三）民主协商：涉及职工利益的应提交职代会审议

（四）合法性审查：法律顾问出具法律意见书

（五）党委前置研究：重大事项须经党委会讨论

第八条 集体决策

（一）会议形式：党委会、院长办公会等正式决策会议

（二）参会人员：领导班子成员、纪检部门负责人、议题相关方

（三）决策方式：实行末位表态制，主要负责人最后发言

（四）会议记录：完整记录讨论过程、不同意见和最终决议

第九条 会后落实

（一）形成会议纪要：*个工作日内完成纪要起草

（二）任务分解：明确责任领导、责任部门和完成时限

（三）公示公开：除涉密事项外应进行院内公示

第四章 执行与监督

第十条 执行要求

（一）建立督办台账，实行销号管理

（二）分管领导每月听取进展情况汇报

（三）执行过程中出现重大调整需重新上会决策

第十一条 监督检查

（一）纪检部门开展专项督查，重点检查"一把手"履职情况

（二）审计部门每年开展重大资金项目审计

（三）职代会每年听取重大事项执行情况报告

（四）建立决策评价机制，对重大决策实施后评估

第十二条 责任追究

（一）对违反决策程序造成损失的责任人进行问责

（二）对执行不力导致不良后果的部门予以通报

（三）对未如实记录会议情况的经办人员严肃处理

第五章 科室决策机制

第十三条 各临床医技科室应建立重要事项决策制度：

（一）决策范围：学科建设、设备申购、绩效分配等事项

（二）决策组织：由科主任、护士长、支部书记、职工代表组成

（三）决策程序：每月召开科务会，实行民主讨论和集体决策

（四）监督机制：定期向职工公示决策执行情况

第六章 附则

第十四条 本制度由医院党委办公室负责解释，自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

第十六条 各分院区、医联体单位参照本制度制定实施细则。

××医院党委

××××年××月××日

（此件公开发布）

附件：

1. 三重一大事项决策流程图（略）

2. 重大事项合法性审查要点（略）

3. 决策会议记录规范模板（略）