甘肃怎么办？专家详解经济困境与破局之道
甘肃怎么办？专家详解经济困境与破局之道
甘肃，这片曾被誉为“富庶者无如陇右”的土地，如今却面临着人均GDP连续多年位居全国末位的困境。面对这一严峻形势，商务部研究院研究员梅新育在兰州大学“2019金城峰会”上，以“中国新定位，陇右新发展”为主题，深入剖析了甘肃经济发展的现状与未来方向。
1. 甘肃的历史辉煌与现实困境
在中国历史上，甘肃曾占据重要地位。特别是在盛唐时期，陇右道经济文化达到极盛，司马光在《资治通鉴》中记载：“富庶者无如陇右”。然而，近年来甘肃经济面临严峻考验，人均GDP连续多年位居全国末位。
从数据来看，2018年全国人均GDP为64644元，而甘肃仅为31336元，相当于全国平均水平的48%。与周边省份相比，差距更加明显：云南、贵州、青海、新疆、宁夏的人均GDP均高于甘肃，广东、浙江、江苏更是达到甘肃的276%、315%、368%。
2. 在全球定位中寻找甘肃定位
面对困境，甘肃如何破局？梅新育认为，关键在于在中国的全球定位中寻找甘肃定位。当前，中国已跃居世界第一制造业大国、第二经济大国，全球经济形成了中美“G2”格局。在这种背景下，甘肃的发展方向应聚焦于制造业、资源产业、农业升级、文旅创新以及通道经济。
制造业发展策略
制造业是中国国民经济的基础，但甘肃在高新技术制造业方面面临人才等制约。因此，甘肃应重点发展传统制造业，并在个别细分领域寻求突破。同时，要兼顾防范“被赶超”，巩固提升传统产业。
资源产业与农业升级
在开放经济下，甘肃应凭借自身优势错位竞争。例如，特色农产品可以通过地理标志等工具提升附加值，并积极开拓海外市场。教会外国消费者品味中国茶道、食用虫草，就能为相关产业打开更大市场。
文旅产业创新
甘肃拥有丰富的历史文化资源，但目前开发尚不足。例如，山丹军马场可以举办汉服骑射、模拟战役活动；张家川可以发掘秦朝封地文化；冬季旅游也可以通过诗词意境、美食等元素吸引游客。
通道经济
甘肃地处“一带一路”倡议下的国际陆地双向通道，既是中国东部中部通向中亚西亚乃至欧洲、南亚的陆地通道，又是中国西部和中亚、西亚、欧洲、南亚通向中国东部中部的陆地通道。应充分利用这一地理优势，发展双向通道经济。
3. 转移支付不是长久之计
甘肃不能过分依赖转移支付。现行的超强力度转移支付体系始于1990年代中期分税制改革，目的是补齐西部地区基础设施等方面的落差。如今，这一目的已基本实现，甘肃需要转变思路，追求经济自立。
具体措施包括改善营商环境、改革社保缴费制度、尝试失信欠账补偿、税务特赦等。同时，要防止形成分利集团和市场分割、垄断。
结语
甘肃要走出困境，实现发展，最根本的还是甘肃人自己要有奋发向上的精神，要有改变现状、向上攀登的志向。正如82年前红军在陕北窑洞里学习研究航母，82年后中国国产航母正式入列，甘肃的发展也需要这种不懈努力的精神。
本文原文来自澎湃新闻