朝鲜急需外部粮食支援
朝鲜急需外部粮食支援
朝鲜的粮食问题一直是外界关注的焦点，尤其在联合国最近再次强调朝鲜需要外部粮食支援时，这一话题再度升温。然而，关于朝鲜粮食问题的实际情况，外界的掌握仍然相当有限。数据的缺失是困扰研究人员的最大问题。无论是粮食产量、播种面积，还是人均口粮，朝鲜都秘而不宣，外界只能通过推测和碎片化信息拼凑出一个大致的现状。
朝鲜粮食危机的起点：从“苦难行军”说起
朝鲜的粮食问题可追溯到上世纪90年代的“苦难行军”时期。那个时期，朝鲜遭遇了极端的经济困境，外界的援助也难以抵达。人民的生活水平急剧下降，“吃米饭、喝肉汤”这样朴素的梦想，似乎又变得遥不可及。虽然朝鲜政府一直在努力解决这一问题，但粮食危机从那时起就成为了困扰朝鲜人民的长期难题。
2021年劳动党八大：以民为天的新经济路线
2021年劳动党八大提出了“以民为天”的新经济路线，明确将解决人民吃饭问题列为重大任务之一，并提出了到2032年让全民以大米和面粉为主食的目标。为了实现这一目标，朝鲜政府制定了“新农村发展纲要”，计划通过增加粮食产量、改善农业生产结构来逐步解决粮食问题。与此同时，朝鲜还有另一个十年期规划，旨在提高日用消费品的生产和供应。总体来看，朝鲜计划在未来10到12年内解决人民的基本生活需求。
去年“粮荒”背后的故事
2023年初，朝鲜的粮食问题再次引发外界关注。那时，金正恩访问灾区时，乘坐豪华越野车视察，外界纷纷猜测朝鲜粮食危机可能达到历史性高峰。有些外媒甚至传言朝鲜已经进入“饿殍遍野”的局面。然而，朝鲜的真实情况并没有像这些极端说法那样糟糕。
20年，金正恩亲自驾驶雷克萨斯LX570豪华越野车视察灾区
去年，朝鲜的粮食供应确实出现了问题，否则不会将“粮食高地”作为年度经济发展任务中的首要目标，甚至调动人民军部队支援农村生产。但到了秋收季节，情况有所好转。据俄国驻朝大使马采戈拉透露，金正恩在2023年9月访问俄罗斯时，拒绝了俄罗斯提供的5万吨无偿粮援，表示朝鲜当时的粮食供应已基本足够。这表明，在去年秋季收获后，朝鲜的粮食形势有所缓解。
这件事的一个转折点是金正恩在2024年建军节的讲话。他首次亲自承认，朝鲜去年确实遭遇了粮荒。为了应对粮荒，军方动用了军粮和军用储备，甚至军人的家属也从自己的口粮中省出部分来支持国家度过难关。这表明，尽管外界对此猜测颇多，但朝鲜的确通过内部的资源调配和军民同甘共苦的方式，避免了更严重的危机。
自救与外援：朝鲜的两难选择
朝鲜目前的粮食结构主要依靠小麦和水稻，但为了填补缺口，还依赖于进口粮食和外部援助。近年来，朝鲜努力通过增加小麦种植面积来提高自给能力。然而，每年仍有一部分口粮需要通过进口或粮援来解决。
在进口粮食中，除了正常的采购外，还有一部分来自国际组织的粮援。这些粮援是人道主义性质的，主要由联合国等国际组织发起募资，然后采购粮食运往朝鲜。然而，受朝鲜边境封锁影响，2020年以来，国际组织的援助计划基本停滞。尽管如此，瑞典和瑞士等国依旧通过募资渠道，提供了一定的粮援资金。如今，随着朝鲜逐渐解除封关，联合国相关机构表示，只要朝鲜同意，他们随时可以派员重返朝鲜，恢复援助项目。然而，朝鲜尚未给出明确的时间表。
未来十年：朝鲜粮食问题的希望与挑战
展望未来，朝鲜政府对解决粮食问题有明确的规划，但要真正实现全体人民以大米和面粉为主食的目标，仍需至少十年的努力。当前，朝鲜一方面通过增加粮食自给率，另一方面依赖外部的有限援助来缓解短期内的粮食短缺。
金正恩执政以来，朝鲜始终在粮食问题上寻求自救与外援之间的平衡。去年，他在俄罗斯拒绝了无偿粮援的举动，展现了朝鲜自力更生的决心，但这并不意味着朝鲜完全不需要外部的帮助。未来，如何在维持国家主权和尊严的前提下，合理利用国际援助，或将是朝鲜粮食问题能否得到根本性解决的关键。
自力更生还是依赖外援？
朝鲜的粮食困境是多年来积累的结果，背后有历史的沉淀，也有现实的挑战。朝鲜政府显然在努力通过自力更生来解决问题，但这条路注定充满艰难。而外部的粮援，虽然能够缓解短期困境，但并非长久之计。那么，朝鲜最终是会走向完全的粮食自给自足，还是在一定程度上依赖外部援助？