上海静安：多方联动解民忧，妥善处理餐饮油烟噪声扰民信访案
上海静安：多方联动解民忧，妥善处理餐饮油烟噪声扰民信访案
近日，上海市静安区生态环境局执法大队成功处理了一起餐饮油烟和噪声扰民信访案件。通过多方联动、协调解决群众反映的环境问题，体现了政府部门在处理民生问题时的人本理念和工作实效。
静安区作为典型的中心城区，住宅和商铺交织，街口最好的铺位通常经营着餐饮生意，解决居民刚需的同时，餐饮油烟和设备噪声扰民问题一直是群众投诉的热点、难点。这类环境信访与民生息息相关，量大面广，而坚持以人为本，妥善处理信访矛盾，就必须兼顾经营方与居民的诉求，平衡营商需求和居民感受。
今年4月，静安区生态环境局执法大队收到区信访办转办的来自家住西康路的戴阿姨和同一小区的居民联名来信，信中主要反映的是与她们一墙之隔的“大食堂”经营产生的油烟让居民苦不堪言，厨房工作时排烟管道的噪声使她们不得安宁。
接到群众来信后，大队高度重视，立即组织执法人员核实处理。经过现场检查发现，尽管餐饮单位已经安装并开启了油烟净化设施，但油烟排放口仍不时有呛人的油烟排出，经验丰富的执法人员断定是排风管道过长，油烟净化设备功率不足，导致高峰时厨房油烟废气处理效果不佳，而居民反映的噪声很可能是来自管道金属板材的振动。执法人员当即约谈了餐饮单位的负责人，向其指出经营中环保措施的不足之处，同时也进一步了解到，该单位今年年初对厨房和排烟系统进行翻新改造，本是为了提升店铺周边环境，没想到改造后却引起了邻里的不满。
结合现场实际和了解到的情况，执法大队认为解决矛盾要在充分倾听居民诉求的基础上合理安排整改计划。为此，通过“绿盾通”平台向属地的江宁路街道发起了联勤联动的请求。江宁路街道管理办积极响应，第二天就牵头组织矛盾双方和条块管理部门在小区居委会召开协调会，居民代表向“大食堂”经营者当面表达诉求，既对来信中已经提到的油烟、噪声这类显性问题提出诉求，也对平时生活中积累的店铺周边环境治理这类隐性问题提出希望，双方充分交换意见，管理部门从依法合规的角度给出指导，最后敲定了改造工程的预期效果和时限，并约定了多方认可的环境监测敏感点选位。
“大食堂”整改期间，执法人员劝导其缩短营业时间减轻对周边居民的影响，属地管理部门则在日常街面巡查中督促该单位整改进度。双方努力下，“大食堂”整改提速，仅用两周便完成油烟净化设施改造。相关环境监测结果达标，居民回访满意，信访调处的效果达到预期。又过了一周，来信人戴阿姨再次来电联系执法人员和江宁路街道管理办的工作人员，相约在小区居委会，为两家单位送上沉甸甸的锦旗，充分肯定了两家单位在信访调处中的工作实效。执法大队以服务群众为己任，解决群众烦心事、增强群众幸福感，用实际行动助力静安生态环境品质不断提升。
每件群众信访件的处理，从锁定问题根源，到确定整改方案，再到推动长效落实，需要经办人员始终保持和群众的紧密联系，站稳群众立场、着力为民解难，切实维护群众合法权益。为此，静安大队执法人员坚持把人民至上作为工作的出发点和落脚点，面对居民商户间常见的油烟噪声扰民矛盾，并未简单地以监测数据达标作为处理目标，而是引导社会各方积极参与环境治理，形成工作合力，以生态环境保护工作为抓手推进人民城市建设，平衡经济发展和民生福祉，进一步提升了人民群众对生态环境保护工作的满意度。