面对高龄违法犯罪，法律是否真的无能为力？律师以案说法进行分析
面对高龄违法犯罪，法律是否真的无能为力？律师以案说法进行分析
面对高龄违法犯罪，法律是否真的无能为力？近期，两起涉及高龄犯罪的案件引发社会广泛关注。江苏南通70岁房东因猥亵女租客被行拘7日但未执行，湖南邵阳93岁强奸犯因生活不能自理被拒收押，这些案件不仅考验着法律的公正性，也引发了关于老年人犯罪如何量刑的社会讨论。
案件回顾
2月20日，江苏南通刘先生受访指出，70岁房东趁他外出时进入出租屋猥亵他女朋友，拉手、亲手、摸胸。警方给予猥亵者行政拘留7日的处罚，因猥亵者已满70岁警方不予执行。
湖南邵阳市中院发布《关于罪犯周某某暂予监外执行的公示》显示，罪犯周某某因犯强奸罪，被法院判处有期徒刑15年，邵阳县看守所以其生活不能自理为由拒绝收押，建议法院对其暂予监外执行。
法律解读
人道主义考虑
知名律师周兆成表示，根据《治安管理处罚法》第二十一条规定，70周岁以上的人违反治安管理，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。这一规定并非是对违法者的纵容，而是出于人道主义考虑。70岁以上老人身体机能衰退，在拘留所可能面临健康风险，执行拘留可能会造成不必要的人道主义危机。同时，行政处罚的目的是教育和惩戒，对于老人而言，行政处罚记录本身就是一种惩戒，公开的处罚信息也会对其声誉产生影响。
法律并非完全无能为力
周兆成坦承，从江苏南通这起案件来看，法律的部分规定确实引发争议，“但法律是一个不断完善的体系，对于此类为老不尊、挑战公序良俗的行为，社会舆论的监督和法律的进一步完善都至关重要。”“法律并非对老人违法完全无能为力，只是在执行过程中需要平衡多种因素。”周兆成指出，一方面，行政处罚虽未执行，但公开的处罚记录能对违法者形成舆论压力；另一方面，相关部门可加强对这类人员的监管，如对房东出租房屋行为进行重点监督，防止其再次违法。同时，随着社会发展，法律也可能会对这类特殊情况作出更合理的调整。
受害者维权途径
针对受害女租客男友刘先生的维权途径，周兆成建议：“准备提供新证据申请行政复议，这是正确的选择。若有新证据能改变案件定性或证明处罚不合理，复议机关可能重新审查，作出更公正的决定。”当然，如果对公安机关处理不满意，还可向当地公安机关的督察部门或上级机关反映，对房东及家属的嚣张态度和不尊重法律的行为进行投诉，督促警方加强对这类案件的处理和监督。退一步，即便行政处罚因年龄未执行，刘先生女友仍可向法院提起民事诉讼，要求房东承担民事侵权责任，如赔偿精神损失费等。周兆成表示：“民事赔偿不以年龄为免责条件，只要侵权行为成立，就应承担赔偿责任。”
不执行行拘不意味着可以免除其他法律责任
知名律师、河南泽槿律师事务所主任付建介绍，《治安管理处罚法》第21条规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚——（一）已满14周岁不满16周岁的；（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；（三）70周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。付建认为，南通警方不执行行政拘留具有法律依据，“依据该违法人实施猥亵行为尚不构成犯罪，违反了治安管理处罚法，应当处拘留的行政处罚，但是他年满70周岁以上，因而不执行行政拘留。”付建表示，虽然70周岁以上老人不执行行政拘留处罚，但并不意味着房东不需要承担其他法律责任，还可能会受到罚款、警告等处罚。付建指出，《刑法》中规定了刑事责任年龄下限，犯罪行为人达到刑法规定的刑事责任年龄就应当承担刑事责任。“年满70岁以上的老人犯罪，也要承担刑事法律责任，但是可以从轻减轻处罚。”付建认为，本案中房东对女孩实施猥亵行为，侵害了女孩的身体权、人格尊严，应当向女孩承担侵权责任。受害女子可以根据实际损失要求老人进行赔偿，包括医疗费、误工费、住宿费、交通费等，“女孩还有权主张精神损害赔偿，若认为赔偿金额不合理，与涉案房东协商不成，可向法院提起民事诉讼，由法院根据实际情况判定合理赔偿。受害女子还可要求房东承担赔礼道歉等民事责任。”
特殊案例
知名律师王利华受访指出，“江苏南通这起治安案件不予行政拘留，但是可以处以行政罚款、赔偿损失等法律责任。而湖南邵阳案是周某某93岁的年龄确实太大了，这是特例，而且93岁再犯的可能性本身也很小。”王利华指出，“这么高龄的人犯罪，本来就是极为罕见的事情，如果是70多岁甚至80岁，身体健康尚可，监狱里还有关押的。”