Q&A：中国如何适应日益频繁的洪灾

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Q&A：中国如何适应日益频繁的洪灾

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暴雨、洪水和热浪等极端天气事件被称为中国的“新常态”。今年四月的暴雨和洪水导致中国损失近120亿元人民币（16.5亿美元），灾害损失“为近10年同期最重”。六月，中国约有33条河流“超过警戒水位”，数十人丧生。广西桂林遭遇自1998年以来最大洪水。

近期洪灾背后的原因是什么？

近年来频繁发生的暴雨和洪水背后有各种因素。英国布里斯托尔大学地理科学学院名誉研究员奥利弗·温（Oliver Wing）博士指出，由于克劳修斯-克拉佩龙方程，气候变暖的世界将更加湿润。气温每升高1°C，空气中的湿度通常会增加约7%，这意味着气候变暖时降雨量可能会更大。

奥利弗·温还表示，气候变暖正导致大多数地方的海平面上升，这意味着风暴潮造成破坏的基线更高。宁波诺丁汉大学地理科学系系主任陈加信博士认为，今年4月广东的降雨模式与2023年9月6日至8日台风“海葵”过后的强降雨十分相似，都是由低压湿气流碰撞产生的。虽然这些强烈暴风雨在气象学上并不罕见，但由于全球变暖，其发生的频率越来越高。

人类导致的气候变化起了什么作用？

许多研究发现，海面温度升高正在加剧高强度的连续极端降雨。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的第六次评估报告（AR6）也指出，温室气体排放造成的人为气候变化导致海洋变暖，这也“很可能是已观测到的全球陆地强降水加剧的主要驱动因素”。

在中国，人为造成的强降雨的强度甚至超过预期。中国气象局中国气象科学研究院的陈阳教授解释说，由于气候变暖导致大气湿度增加，潜热释放与潮湿风暴中的上升运动之间的反馈作用更强，因此人为造成的中国季风区强降水的加剧程度明显大于预期。这种反馈在中国东部尤为明显。

最近发表在《自然》上的一项研究还预计，由于气候变暖，中国的风暴活动将变得更加频繁和剧烈。研究显示，到21世纪末，中国东部沿海热带气旋的年平均发生频率预计将比现在增加16%。

中国如何适应日益频繁的洪水？

中国修建了许多大型水利工程来防止洪涝灾害，例如2002年启动的从长江取水的南水北调工程。在中国国务院最新公布的《国家水网建设规划纲要》中，在2035年前建成“国家水网”是未来防洪的“骨干”措施之一。文件中的“骨干”工程还包括主要河流上的大型硬工程结构，如堤防、防洪闸和河道泄洪网络，以减轻洪水风险。

与此同时，“基于自然的解决方案”在中国也变得流行起来。沿海岸线和河口恢复和保护淡水沼泽、红树林和湿地，正在被用来为潮汐和风暴潮提供缓冲。它们包括上海的崇明岛湿地（长江三角洲）和深圳湾的福田和米埔湿地（珠江三角洲）。

规划文件中提出的另一个概念是“加快智慧发展”，利用互联网、数据和技术来监测和预防洪水。首都北京已整合高清摄像机、望远镜、雷达图和卫星云图的数据，以提供实时灾害更新，从而改善应急响应时间。中国东部港口城市宁波与电信公司合作，分析大数据并发布信息。

应急管理部表示，这些措施使2018年至2022年因自然灾害造成的死亡和失踪人数与2013年至2017年相比减少了54%。2023年，死亡人数继续下降，但与2018年至2022年水平相比，被毁建筑物数量和直接经济损失分别上升了97%和13%。

2015年，海绵城市的概念被写入住房和城乡建设部的政策文件。该计划在全国推广，武汉（1100万人口）、郑州（1000万人口）等30个主要城市被选为试点城市。这些海绵城市旨在通过城市地区的“绿蓝设施”，如绿色屋顶、透水路面和雨水公园，收集、净化和再利用至少70%的洪水。整个系统旨在一次性解决城市供暖、淡水匮乏和洪水泛滥等问题。

这些措施效果如何？

陈加信认为中国“在洪水和干旱灾害的准备、应对和恢复方面做得非常好”，这是两种最具破坏性的自然灾害。然而，温认为，基于自然的解决方案，如海绵城市，可能会“很快饱和”，因此“它们的作用可能会被夸大”。在非常强烈、罕见的降雨期间，它们将很快不堪重负，造成最大的破坏和痛苦。

2021 年，一场“历史罕见”的暴雨和洪水影响了海绵城市郑州 1400 多万人，造成 398 人死亡，凸显了海绵城市在气候变化面前的局限性。《自然》杂志的研究称，海绵城市的设计只能承受 30 年一遇的降雨事件。陈加信说，除此之外，它还会造成一种虚假的安全感。它鼓励更多人迁往高风险地区，导致这些地区的人口和资产增加，而这些聚集地的保护需求也应声而涨，形成一种被称为“堤坝效应”的循环。