“一县一平台”：为区域股权市场贡献“浙江方案”
“一县一平台”：为区域股权市场贡献“浙江方案”
去年11月，中央金融工作会议指出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略。
在浙江，一场努力拓宽中小微企业融资渠道、发展普惠金融的积极探索正在展开。浙江股权服务集团以浙江省股权交易中心（以下简称浙股交，系浙股集团全资子公司）创新发展为核心，积极参与浙江区域性股权市场服务体系建设，首创“一县一平台”发展战略，与地方政府合作共建科创金融服务平台，搭建了一座将区域性股权市场的功能直接下沉、精准触达到中小微企业的桥梁与通道，助力浙江区域性股权市场构建省市县三级企业规范培育体系。
全国股转公司与首批18家区域性股权市场签署监管合作备忘录
区域股权市场跑出“浙江速度”
1月15日，与长兴县共建的“太湖科技板”挂牌企业及新三板绿色通道签约企业浙江天奇新材料科技股份有限公司收到全国中小企业股份转让系统的《同意挂牌函》，天奇新材获准在全国股转系统挂牌并进入创新层，从申报受理到取得同意挂牌函仅用时40个工作日。
1月30日，老娘舅餐饮股份有限公司正式收到全国股转公司同意挂牌函，这是近年来餐饮行业首家挂牌新三板企业。老娘舅作为湖州服务基地重点服务企业，也是本年度继天奇新材、普特医疗后，通过绿色通道机制，助力其加速取得新三板同意挂牌函的第三家企业。
事实上，这还不是浙江区域股权市场跑出的最快速度。2023年1月，浙江凯瑞博科技股份有限公司从挂牌材料受理到取得《同意挂牌函》仅用了19个工作日，成为长兴县第2家通过绿色通道挂牌的企业。
仅仅一个月后，浙江海纳半导体股份有限公司收到全国中小企业股份转让系统《同意挂牌函》，成为衢州地区首家通过新三板绿色通道成功挂牌新三板的企业。从挂牌材料受理到取得《同意挂牌函》，海纳半导体仅用时18个工作日，一轮反馈即通过，“浙江速度”又一次被刷新。
据介绍，“绿捷通”是在中国证监会的支持与指导下，为浙江“专精特新”板培育企业进入全国中下企业股份转让系统挂牌提供绿色通道和公示审核服务的专属产品，通过“专人对接、提前辅导、分道审查”等特色服务，提高企业挂牌新三板及赴北交所上市的效率。
“海纳半导体通过‘绿捷通’申报期间，服务基地联合新三板华东区域团队多次走访企业，组织一对一交流辅导，为企业进入资本市场提供了个性化、精准化服务。‘绿捷通’大幅缩短企业过审时间，帮助海纳半导体打通了北交所直联通道，抢占了北交所上市先机。”衢州服务基地相关负责人说。自2021年浙股交“绿捷通”已全面开启以来，已有100家拟新三板挂牌企业提交了“绿捷通”服务申请，截至目前，已有139家挂牌企业转板新三板，24家企业分别在沪、深、北、香港交易所上市。
2022年5月，浙江省地方金融监管局、浙江证监局、北京证券交易所、全国股转公司、浙江省股权交易中心签订《共建区域多层次资本市场合作备忘录》，在杭州市建立全国股转系统、北京证券交易所浙江服务基地，在嘉善县建立长三角一体化示范区服务基地。
全国中小企业股转系统、北京证券交易所浙江服务基地
2023年全国股转系统、北京证券交易所浙江服务基地在杭州西湖区正式揭牌，基地的揭牌为北交所、全国股转系统服务浙江企业提供了更为便捷和畅通的途径。10月20日，全国股转公司与浙股交等18家区域性股权市场签署首批监管合作备忘录，标志着三四板对接机制正式落地。基地负责人表示，“绿色通道、公示审核机制为浙江企业挂牌新三板提供了更大的优势和便利，企业对北交所上市的关注度也进一步提升。”
为科创企业引入“源头活水”
作为《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》中唯一一个地级市，嘉兴创建科创金融改革试验区探索科创金融改革进入第四个年头。
2022年9月，长三角（嘉兴）科创金融服务中心成立，并在嘉兴全市高新技术产业园区设立科创金融（资本市场）服务工作站，形成“中心+园区+工作站”的服务网络。启动“金南翼科技创新板”建设，将资本市场服务下沉县域，探索发展投贷联动、科创企业私募可转债、私募基金份额转让、私募股权投资基金合作创新试点等业务，积极推动资本市场普惠金融服务向中小企业延伸。
嘉兴市金融办资本市场处处长陆一峰介绍，针对不同成长阶段的科创企业差异化的金融需求，嘉兴市创新构建了“线上+线下”的科创金融综合服务机制。
全国中小企业股转系统、北京证券交易所长三角一体化示范区服务基地
“我们还创新搭建嘉兴科创金融数字化服务平台，通过整合人才、研发投入、知识产权等科创企业信用信息数据，提出科创企业指标认定体系，按照初创期、成长期、成熟期不同阶段进行动态培育管理。截至2023年末，入库企业总数9883家，其中初创期、成长期企业占比超过41.26%。”嘉兴服务基地负责人介绍。
在嘉善，一场由长三角一体化示范区（浙江）科创企业上市培育中心、上海证券交易所、嘉善县组织部、嘉善县金融办举办的，针对新思考电机有限公司等企业的上交所“科创沙龙”嘉善专场活动，给了新思考新的赋能。
新思考常务副总经理任志文表示，通过这场线上沙龙，上交所专家为新思考做了专项一对一的上市辅导，就关联交易、科创属性、业绩波动对IPO影响等上市过程中遇到的实际问题进行了详细答疑。
2020年8月11日，科创助力板在嘉善开板。这座位于长三角一体化发展桥头堡的“双示范区”，迎来了资本市场的新篇章。2021年初，科创助力板总部服务基地暨长三角一体化示范区（浙江）科创企业上市培育中心开始筹建，同年10月13日正式启用，开始积极探索区域性股权市场创新实践。
培育中心聚集资本市场优质资源，为嘉善县乃至长三角优质企业提供股改挂牌、培训路演、股债融资、登记托管、上市培育等一揽子综合服务。自培育中心运行以来，引入了36家第三方市场服务机构入驻，建立了资本市场专家智库，举办各类活动40余场，服务企业超2000家次，新增挖掘嘉善当地4家企业进入科创助力板培育，建立专精特新、重点拟上市企业为核心的企业培育梯队库，已有53家企业进入嘉善拟上市企业后备库，累计帮助企业实现股权、债权融资2.4亿元。
同时，在嘉善金融办的推动下，发起设立了由浙股集团、嘉善国投及社会资本三方共同出资首期规模为1.5亿元的嘉善县首支“专精特新”上市培育基金。2023年，由全国股转公司、北交所、浙江省政府推动设立的资本市场服务区域经济高质量发展的综合服务平台——全国股转系统北京证券交易所长三角一体化示范区服务基地落户嘉善。同年7月，培育中心成功培育的首家上市企业“豪声电子”正式在北交所敲钟上市。据悉，“豪声电子”也是嘉善县首家北交所上市企业，同时是“专精特新”上市培育基金投资的首家上市企业。
培育中心已经成为嘉善县参与区域性股权市场创新试点进程中不可或缺的中坚力量。嘉善县金融发展服务中心主任俞建强表示，培育中心为拟上市企业提供培训路演、股改挂牌、债券融资、股权投资等服务，精准服务企业对接资本市场高质量发展。
支持中小科创企业普惠金融
小微金融服务，全国看浙江，浙江看台州。
2022年4月，《台州市“双创苗圃板”建设方案》印发，标志着台州新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动启动。
台州市金融办证券融资处处长张赛挺介绍，“双创苗圃板”以扶持培育“专精特新”企业为重点，拟精选一批优质创新型、创业型中小企业，打造台州创新创业企业“苗圃基地”，实现对接上交所、深交所、北交所上市后备梯队服务前移。
与此同时，4亿元规模的配套产业基金已投向入选“双创苗圃板”的台州优质企业，重点支持专精特新、隐形冠军和人才创业等企业实现资本赋能高质量发展。
浙江博弈科技股份有限公司是“双创苗圃基金”成立后，第一个吃螃蟹的企业。“我们首次发行了总额800万元的私募可转债，上线半分钟就发行成功了。”浙江博弈科技股份有限公司财务总监兼董事会秘书王可标说，资金到账后，将为公司技术研发、新项目立项带来金融支持。
在衢州，“衢州智造板”于2022年8月26日鸣锣开板，首批引入50家衢州市拟上市梯队企业入板。开板一年来，衢州服务基地以“衢州智造板”为抓手，精心挖掘，将衢州市的100家优质企业汇聚一堂，用心维护，精准扶持，助力企业汇聚力量、“乘市而上”，飞出金衢。
2023年3月23日，“小微你好”暖企惠企助企专项行动“拟上市后备企业注册制改革分享会”在衢州服务基地举办，来自交易所、券商和律师事务所的专家为当地50余家拟上市后备企业提供政策解读及实操分享。
据介绍，衢州服务基地通过组织培训、共同走访、电话对接等方式，紧密与北交所华东基地开展合作。了解企业痛点难点的同时，提供专业性的金融服务方案，联合北交所专家开展精细化一对一上门服务，让北交所专家服务“从优到精”。
“未来，浙股交将积极对接省‘凤凰丹穴’系统，动态更新企业信息，助力优质企业上市规范培育和投融资发展。” 衢州服务中心相关负责人说。