中国高校教师薪资差距现状与对策

中国高校教师薪资差距现状与对策

引用

人民网

1.

http://edu.people.com.cn/n1/2016/0808/c1053-28617743.html

近年来，随着高等教育管理体制改革的不断深入，我国高校教师工资制度逐步向市场导向、绩效导向、能力导向的薪资报酬体系转化。然而，这种转变也带来了高校教师薪资的结构性矛盾：一方面，高校教师薪资水平较低；另一方面，地区间、院校间、学科间薪资差异日益扩大。

不同院校类型间教师薪资差异（单位：元）该图表由作者提供

教师薪资现状：整体增长放缓，区域差异显著

研究显示，1995年至2013年间，我国普通高校教职工薪资在扣除物价指数影响后，人均年薪从10750元增至54880元，增长5.11倍。但2003年后，增长率从两位数降至个位数，呈现低增长态势。

从区域特征来看，薪资分布呈现出沿海发达地区高、内陆经济落后地区特别是中部地区低的结构特征。2013年，上海教师人均年薪达116618元，而黑龙江省仅为45431元。

二元化薪资结构：市场驱动为主，财政保障为辅

研究发现，随着近年教师薪资制度改革的推进，我国高校教师薪资已形成“市场驱动”为主、“财政保障”为辅的二元化结构。2013年，市场驱动型薪资在教师总薪资中的比例高达80%，且与院校层次高度相关：985院校为86%，高职院校为79%。

外部竞争性不足：博士就业非首选

虽然高校教师薪资已具备一定的外部竞争性，但与知识密集型行业相比，竞争力仍显不足。研究显示，2011年我国博士毕业生中，仅有54%进入教育科研学术机构，34%选择进入政府机关、企业等非学术领域。

改善建议

1. 合理提升高校教师薪资水准，保持教学与学术产出的边际效益与薪资定价一致。
2. 利用财政补贴等干预工具，提高中西部地区及教学应用型大学教师的薪资水平。
3. 增加财政投入，提高教师薪资中的财政保障型薪资比例，适度控制市场化驱动机制的影响。