从校园争议看融合教育现场：提升学校团队观念，让融合教育有效落实
从校园争议看融合教育现场：提升学校团队观念，让融合教育有效落实
融合教育的推动需要全校团队的理解与协作。一名特教老师通过分享校内案例，揭示了行政人员在推动融合教育时可能存在的问题，并提出了五项改进建议，以提升学校团队的认知，让融合教育更有效落实。
融合教育的推动需要学校团队的理解与协作，提升学校团队观念，让融合教育有效落实。shutterstock、Adobe Photoshop AI
在当今教育中，融合教育被視為促進多元與公平的重要策略，透过为有特殊需求的学生提供适当支持，确保他们在一般教育体系中获得平等学习机会。然而，一名国中辅导主任在处理学生行为问题时，未經充分讨论便申请助理员，并自行制定应变措施，这一做法引发了校内争议。
未經讨论的助理员申请
该名学生为轻度自闭症，辅导主任为了申请助理员支援，未与特教老师及相关部门进行充分讨论，便自行提出申请。更令人疑惑的是，该学生行为在国小升国中的适应期后已有进步，儘管开學前几週曾发生过疑似攻击事件，但随着校内普特亲师等团队合作下，学生情绪管理逐渐稳定，并与班上同学和导师逐渐形成默契，情况已改善。
辅导主任的这一决策让校内教师感到不解。按程序，助理员的申请应通过专业团队的共同讨论后，依据学生实际需求进行评估，然而此次申请却缺乏讨论与透明性，这样的单方面行为引发了校内的质疑。
避责与应变措施的争议
除此之外，辅导主任在未与相关教师充分沟通的情况下，自行制定了针对该类学生的紧急应变措施。这些措施未经导师、专辅与特教团队等人的讨论，导致一线教师在面对突发情况时不知如何应对。
更令人错愕的是，辅导主任表示，学校所制定的《校園緊急事件處理小組設置要點、組織實施要點》是学务处的职责，该类学生不适用此规定，这样的言论引起了更多教师的不满。这类说辞明显有避责之嫌，无视了学校应对所有学生的安全与应变责任，特别是针对有特殊需求的学生，更应制定具体而适用的应变措施。
资源不足与应变无效的挑战
这一事件揭示了当前融合教育推动过程中的资源挑战与制度缺陷。当学生的需求超出学校现有资源时，辅导主任应该依循专业建议，并与相关部门协商制定因应策略，而非单方面作出决策。缺乏专业讨论的应变措施不仅延误处理时机，还导致学校内部缺乏协作，进一步影响学生的支持效果。
一线教师观点：公平与透明的资源分配
笔者指出，辅导主任未经讨论便申请助理员的行为，反映了教育体系内部协作的不足。应变措施的制定应基于学生真实需求，由专业团队集体讨论，确保对学生的支持具体且有效。
辅导主任的这种做法暴露了教育资源有限与决策程序不透明的问题。任何助理员的申请，或是紧急应变措施的制定，都应经由专业讨论，以确保决策的正确性与有效性。
此外，辅导主任将应变措施确保安全的责任推给辅、特师，且表示特殊需求学生无法适用一般校内制定的紧急处理措施的说法，反映出管理上的责任逃避，这样的言论不仅不符合教育原则，更加深了校内教师对决策过程的质疑。
五项策略提升学校团队融合教育观念
对于行政人员对融合教育观念不足的情况，笔者建议可以采取以下积极作为，促进融合教育的正确推动与实施：
- 提供专业培训与提升认知
教育主管机关应定期为学校行政长官（如校长、主任等）提供融合教育相关的专业培训，涵盖政策框架、融合教育理念、特殊需求学生的特质与需求等内容。透过这些培训，行政长官能够更加理解融合教育的核心价值，并具备实际的操作能力。
- 增强跨处室间协作与沟通
学校的融合教育推动不仅依赖个别教师的理解与推动，更需要学校、教育局端各部門各处室之间的协调与沟通。教育主管机关应鼓励行政长官与特教团队、教师和家长建立密切合作关系，共同制定符合学生需求的教育计划与资源分配方案。
- 制定推行融合教育指导手册
教育主管机关应制訂清晰的融合教育政策指导手册，并要求学校行政团队熟悉这些规范。这些手冊应明确規範資源申請、應變措施制定、家校合作等各方面的流程，确保行政长官在推动融合教育时有可依据的具体操作指南。
- 积极推广校园融合教育理念
学校行政主管应积极推动以包容、多元和公平为核心校园文化，让全校教职员工与学生都能理解并支持融合教育的价值。透过推广融合教育的活动，让融合教育将不再是单一政策，而是学校整体价值觀的一部分。
- 政策与资源支持的有效推动
教育主管机关应根据学校在推动融合教育过程中所面临的资源不足及政策限制等问题，积极争取更多的支持与资源投入，以更好地满足学生的需求。
结语
学校行政人员对融合教育观念不足的问题，学校及教育主管机关应透过强化专业培训、增进沟通协作、制定清晰政策、促进亲师合作与推广融合理念等措施，确保融合教育能在全校得到正确且有效的推动。行政人员作为学校管理的核心角色，必须深刻理解并积极落实融合教育理念，确保每位学生都能在公平包容的环境中成长与学习。