马斯克“跨界”政坛遇道德法坎，政府新角色利益冲突何解？
马斯克“跨界”政坛遇道德法坎，政府新角色利益冲突何解？
美国总统唐纳德·特朗普任命亿万富翁埃隆·马斯克为“成本削减大使”，这一决定引发了广泛关注。马斯克的企业与政府利益之间存在直接冲突，如SpaceX公司手握NASA价值数十亿美元的合同，特斯拉享受政府税收优惠。专家担忧，马斯克担任政府效率部门主席可能会对NHTSA、SpaceX等监管机构提出严苛的削减计划，影响法规制定。
美国当选总统唐纳德·特朗普选定亿万富翁埃隆·马斯克担任美国政府的“成本削减大使”时，他并非首位让商业巨头着手大幅削减联邦法规的美国总统。早在1982年，罗纳德·里根总统就曾任命化学工业巨头J. Peter Grace领导一个官僚成本削减委员会。但相比之下，如今的世界首富马斯克所面临的利益冲突显然更为复杂。
马斯克的SpaceX公司手握NASA价值数十亿美元的合同，他是电动汽车巨头特斯拉的首席执行官，该公司享受着政府的税收优惠，并需遵守汽车安全规定。此外，他的社交媒体平台X、人工智能初创公司xAI、脑机接口制造商Neuralink以及隧道建设公司Boring，都与联邦政府有着千丝万缕的联系。
“他的企业与政府利益之间存在直接的冲突，”圣克拉拉大学马库拉中心的道德领导主任安斯基特指出，“他现在可能会试图讨好这些企业。”
马斯克的影响力不容小觑，他通过政治行动委员会投入了约2亿美元助力特朗普当选。自总统选举以来，他常驻海湖庄园，并定期与志同道合的政界领袖交流，从阿根廷总统哈维尔·米莱到意大利总理乔治亚·梅洛尼等。
特朗普宣布，马斯克和前共和党总统候选人维韦克·拉马斯瓦米将领导一个名为“政府效率部”（DOGE）的新机构，这个名称颇具玩笑意味，暗指加密货币狗狗币，并成功吸引了马斯克的幽默感。
马斯克周三在X平台上表示：“我们终于有权删除那些堆积如山、令人窒息的法规，它们对大局并无益处。”
特朗普表示，马斯克和拉马斯瓦米将在政府外部工作，为白宫提供“建议和指导”，并与管理和预算办公室合作推动结构性改革——其中一些改革需通过国会才能实现。
乔治·W·布什政府时期的白宫道德律师理查德·佩因特指出，如果这是一个委员会，那么它就在政府之外运作，马斯克不可能拥有白宫办公室或官方政府头衔。“然后，总统可以选择接受或拒绝这些建议。”
然而，如果这是一个真正的政府机构，那么马斯克将违反联邦利益冲突法，除非他放弃自己的业务或回避涉及这些业务的政府事务。
佩因特表示，特朗普可能会罕见地给予马斯克豁免权，使其免受这些法律的约束，但这样的举动在过去往往不受政治欢迎。
周三，特斯拉、SpaceX和X公司均未立即回应有关马斯克是否会回避的置评请求。特朗普的过渡团队也未立即回应置评请求。
无论其结构如何，马斯克的想法预计都将产生深远的影响。
规范汽车安全
特斯拉，这家让马斯克荣登世界首富宝座的电动汽车制造商，与美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）在车辆安全监管方面多次产生摩擦。因此，NHTSA在资金或人员方面的任何缩减，都可能间接对特斯拉构成利好。
NHTSA曾迫使特斯拉执行其不愿接受的召回计划，并对特斯拉汽车展开了一系列调查。其中部分调查对马斯克关于特斯拉即将推出无人驾驶自动驾驶汽车的言论提出了质疑。此外，NHTSA还在紧锣密鼓地制定与车辆自动化相关的法规。
汽车安全领域的倡导者担忧，由马斯克联合担任主席的政府效率部门可能会向NHTSA提出严苛的削减计划。
“这可能会引发一系列棘手问题，因为这将波及所有目前监管马斯克所拥有公司的监管机构，并影响它们的每一项规则制定，”非营利性监管组织汽车安全中心的执行董事迈克尔·布鲁克斯指出。
乔治梅森大学自主与机器人中心主任、NHTSA前安全顾问米西·卡明斯表示，如果马斯克的NHTSA效率计划得以实施，可能会效仿他接管Twitter时的做法——进行大规模裁员。虽然卡明斯承认联邦政府的大部分部门在效率提升方面仍有潜力可挖，但她同时指出，NHTSA已经面临人手短缺的问题。她预测，马斯克可能会试图减缓或阻止NHTSA的调查进程，或者为该机构在执行法规时制造障碍。
“这只会让NHTSA变成一个空有其表的机构，”她担忧地说，“它们的工作将仅限于播放广告，提醒人们系好安全带。”
太空探索
SpaceX的巨型火箭“星舰”在德克萨斯州南部进行了试飞，标志着NASA自半个多世纪前以来，首次采用新方式将宇航员送上月球。为此，NASA已向SpaceX拨付了超过40亿美元的资金，用于本十年晚些时候在阿尔忒弥斯计划下实施的前两次载人登月任务。然而，马斯克一直与美国联邦航空管理局存在分歧，认为过多的官僚主义拖慢了“星舰”计划的进度。
在过去十年里，SpaceX与NASA签订了多项合同，涉及向国际空间站发射物资和宇航员。仅2020年至2030年的载人飞行合同总额就达到了50亿美元。
最近，在6月份，NASA又向SpaceX授予了一份价值8.43亿美元的合同，要求为2031年初国际空间站寿命结束时提供飞行器，引导其在太平洋上空重新进入大气层并安全脱轨。
此外，SpaceX还与国防部签订了多份合同，其中部分合同涉及机密内容，据传价值高达数十亿美元。值得一提的是，五角大楼还从SpaceX的星链星座购买了互联网服务，以支持乌克兰。而星链的军事化版本则被称为星盾。
社交媒体和人工智能
在社交媒体与人工智能领域，马斯克旗下的另一家公司——社交媒体平台X也备受关注。自马斯克于2022年掌控该公司以来，联邦贸易委员会就开始对该公司处理敏感消费者数据的方式展开调查，但至今尚未采取执法行动。同时，美国证券交易委员会也在对马斯克收购这家社交媒体公司的交易进行深入调查。
马斯克在该社交媒体平台上的政治立场鲜明，他改变了平台的规则、内容审核系统和算法，以符合自己的世界观。去年夏天，在特朗普遭遇刺杀未遂事件后，马斯克表达了对特朗普的支持，使得该平台成为了特朗普竞选活动的宣传阵地，为其提供了难以估量的免费广告价值。
此外，马斯克对人工智能也抱有浓厚兴趣。他正在田纳西州孟菲斯为其人工智能初创公司xAI建造一台超级计算机。然而，这一项目也引发了环保组织的担忧。他们对该设施燃气轮机产生的污染及其对当地电网造成的压力表示关切，并引起了环境保护局的关注。
值得注意的是，该设施位于一个以黑人为主的社区附近，这些社区长期以来一直饱受工厂和其他工业场所带来的污染和健康风险。因此，如何平衡发展与环保、公平与效益的关系，成为了亟待解决的问题。