2025省考申论发言提纲：公务员申论高分写作技巧
2025省考申论发言提纲：公务员申论高分写作技巧
2025年省考即将到来，申论作为考试的重要组成部分，其写作技巧备受关注。本文将为大家详细介绍申论发言提纲的撰写技巧，帮助考生在考场上从容应对各类提纲写作题型。
一、申论提纲的撰写技巧
提纲的撰写格式通常包括标题、前言、主体和结语四个部分。
标题：提纲标题通常包含三个要素：关于、内容、文种，如《关于工作的汇报提纲》、《在XXX会议上的讲话提纲》。标题应置于页面中央。
正文：提纲正文通常包括开头、主体、结语三部分。
- 开头：根据题干和给定材料，用简洁的文字引入发文事由，明确发文的背景、现状等要素。
- 主体：一般包括基本情况、经验体会、问题教训和今后打算。内容与工作总结的基本内容相似，具体需结合材料，尽量分条呈现。
- 提纲是一种概括地叙述纲目、要点的公文，无需完整地写出全文内容，只需将主要内容提纲挈领式地写出来即可。
提纲适用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言。在省考中，提纲广泛应用于各类文种中，如讲话稿、调研报告、汇报材料的提纲等。提纲的特点是具有纲要性和条理性。
- 纲要性即突出纲目和要点，在写作中要写大标题和小标题，分清层次。
- 条理性即要标注序号，大标题和小标题均需要标注序号。
在我区党的十九届四中全会“建立解决相对贫困的长效机制”的背景下，全国率先推出“社区救助顾问制度”及社会救助综合改革，取得较好效果。现将经验分享如下：
积极主动作为。组建社区救助顾问团队，精准评估，主动梳理发现“沉默”困难群众；发挥政策资源优势，就近帮助困难群众，进行差别化救助。
开展智慧救助。打通各部门数据，形成智慧救助大数据；建设大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好动态信息收集数据管理分析工作。
实施“造血”模式。分析致贫原因，设计救助计划，提供全程式、陪伴式服务。实行结合式的“造血”救助模式。
配备“政策包”和“资源包”。提供困难群众申请救助的政策文件，各类资源及联系方式，可根据实际所需及时匹配相应救助资源。
我区将深入探索政策主动“上门”，精准救助，重“造血”的救助方式，让越来越多的困难群众得到相应救助。
二、公务员考试申论中的宣传提纲撰写方法
申论写作，由于时间和篇幅的限制，以及它所重点考查的是考生的能力，因此，往往要求考生答题时做到条理清楚，表达简明，力求言简意赅，字字千钧，正如古人所讲的，“辞达而已矣。”如此一来，在申论考试中，除了答题时注意语言表达的简明性以外，提纲体裁的写作也越来越受到重视。
2010年A卷：假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)要求：(1)内容全面，有针对性；(2)条理清楚，表达简明，不超过400字。
2010年B卷：A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。(20分)要求：(1)对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；(2)体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；(3)通俗易懂。不超过400字。
2014年A卷：“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际；(2)目的明确，切合主题；(3)语言生动，有感染力；(4)不超过500字。
2015年A卷：假设你是制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。(10分)
要求：(1)内容具体，符合实际；(2)概括准确，分条表述；(3)不超过200字。
无论是向上级汇报工作或情况，对群众和公众进行宣传教育，还是在各种场合讲话、发言、解说，都要求提纲挈领，不能拉沓啰嗦，泼洒豪情，卖弄文采。因此掌握提纲的写作方法和技巧，是申论考试的一个制胜法宝。
提纲，按其使用情况，可以分为汇报提纲、传达提纲、讲话提纲和写作提纲几种。写作提纲，是进行实际写作之前，把文章或作品的主要观点，有时还把重要材料，提纲挈领地写出来的一种文字材料。写作提纲不属于公文范畴，但在申论文章写作中，需要先拉出文章的框架，围绕总论点列出每个部分的分论点，这样才能节省时间，做到事半功倍。这种提纲不是本文的讨论范畴，我们重点介绍另外几种提纲的写作。
汇报提纲，是向上级领导机关汇报工作、情况时所使用的一种文字材料。汇报人按照提纲中的纲目，加上头脑中记忆的具体材料，向领导、同级或下级讲的问题提纲挈领式的写出来的一种文字材料。
传达提纲是开完大中型的重要会议，向领导、同级或下级传达会议精神时所使用的一种。
讲话提纲，是在会议上讲话时，为了条理清晰，避免忘记，预先把所要讲的问题提纲挈领式地写出来的一种。
提纲具有纲要性和条理性的特点。纲要性，即把汇报、传达的发言的纲目、要点，提纲挈领地写出来，不把全文一字不漏地写到材料中去，因此，在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。条理性，即这种文字材料应该条理特别清楚，共讲几个大问题，每个问题之下分几小点，看了之后一目了然，眉目清晰，否则，就失去了写提纲的作用。
标题比常用公文更自由、更灵活、更随便一些，由“事由+文种”构成。例如：
“在S大学心理健康节活动总结会上的发言提纲”。
前言起引导的作用，目的是引出所要汇报的情况(或工作、问题等)这一话题，以免显得突兀。用概括性语言，简要点出要汇报的是什么或哪方面的情况、问题。
主体写要汇报的基本情况，一般采用并列结构，把同类型、同性质的内容合并在一起，然后依次分条写作。
【真题例选】江苏省2008年省考第1题
假如你是“给定材料6”中所说的参加“四海论道”的中国经济年度人物之一，赴世界各地向人们讲述真实的“中国制造”。请你写一份能够全面概括给定资料主要观点的发言提纲。
要求：概述全面，条理清楚，语言准确，篇幅为350-400字。
一、近年来，随着中国加入经济全球化，许多外国消费者发现，“中国制造”来到了自己身边。“中国制造”可能是符合“物美价廉”标准的最佳选择。
二、物美价廉，彰显“中国制造”的独特魅力。这一特质使得全球消费者得以以较低的价格享受到高品质的产品，显著提升了广大民众，尤其是低收入群体的生活水平，这是中国制造对世界人民的重要贡献。
三、随着“中国制造”的全球普及，也伴随着一些质疑和不信任的声音。中国凭借低成本的优势参与国际竞争，导致部分产品质量问题。类似的情况，日本、德国、韩国在经济大国崛起的过程中也曾遇到。作为发展中国家，这是难以避免的，也是其他国家转型过程中普遍面临的问题。
四、中国政府正努力将挑战转化为机遇，改变传统印象。随着产业升级和经济发展方式的转变，中国正从“中低端”制造向“高端”制造迈进，使“中国制造”的产品质量更加可靠，竞争力更强。“中国制造”正步入一个和谐发展、可持续发展的新时代。
三、关于公务员申论发言提纲的撰写：
发言提纲首先介绍背景、讲话目的或主要事项，接着表明态度、原则、观点，提出工作措施，期望和要求，即“是什么——为什么——怎么办——怎么样”。
提纲是一种概括地叙述纲目、要点的公文。无需将全文内容全部列出，只需概括主要内容，以提纲挈领的方式呈现。一般由标题、正文两部分组成。讲话类文种，如发言稿、演讲稿、讲话稿、讲解稿等，由于其即时性特征，书写格式时通常不写落款和时间。
①顶格写称谓语（如：各位领导、同志们：）
②下一行空两格写问候（如：大家好）
国考共五道题，包括概括归纳、解决问题、综合分析、应用写作、文章写作等题型。省考则只有四道题，文章写作是固定的，前三道小题不固定。因此，参加公务员考试需要掌握这五大题型。无论是小题还是公文写作，规范词、好词好句、维度积累等都是需要积累的，尤其是规范词，表达规范是最低要求。
