房产契税新政下的机遇与挑战

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房产契税新政下的机遇与挑战

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https://m.jutuiba.com/news/show-4169.html

2024年12月1日，住房契税新政正式实施，对个人购买家庭唯一住房和第二套住房的契税税率进行了调整。这一政策调整不仅降低了购房成本，也为房地产市场注入了新的活力。本文将为您详细解读这一新政的具体内容、退税案例以及专家观点。

一、契税新政来袭

2024年12月1日，住房契税新政正式执行，这一政策在房地产市场引起了广泛关注。此次新政规定，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。

这一政策调整具有重大意义。一方面，它积极支持了居民的刚性和改善性住房需求。以一套价值500万元、面积在100平方米-140平方米之间的住房为例，首套可以节省2.5万元契税，二套可以减免10万元契税。对于购房者来说，这无疑降低了购房成本。另一方面，政策的调整也有助于促进房地产市场的平稳健康发展。

从政策内容来看，对个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套住房是指已拥有一套住房的家庭购买的第二套住房。

纳税人申请享受税收优惠时，应当向主管税务机关提交家庭成员信息证明和购房所在地的房地产管理部门出具的纳税人家庭住房情况书面查询结果。具备部门信息共享条件的，纳税人可授权主管税务机关通过信息共享方式取得相关信息；不具备信息共享条件，且纳税人不能提交相关证明材料的，纳税人可按规定适用告知承诺制办理，报送相应的《税务证明事项告知承诺书》，并对承诺的真实性承担法律责任。具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产管理部门制定。

二、退税个案涌现

（一）成功案例展示

在温州，一位购房者于10月31日缴纳了契税，在未拿到产证时得知契税新政消息。随后，接到相关不动产登记部门电话，告知其不动产证未出，可以申请撤销办理房产证。该购房者顺利完成撤销流程后，已收到契税退款，并将于12月1日之后再次申请办理产权证明。在浙江省金华，另一位购房者购买一手新房，11月13日下午交办理房产证材料并缴纳契税，未出电子产证和纸质产证。关注到契税新政后，11月14日前往当地不动产登记中心申请撤销办理房产证，11月15日顺利撤销，拿回申报材料。契税申报表留在契税部门，税务窗口工作人员表示当前未明确处理方式，12月1日后再咨询或有措施了再联系。这位购房者强调自己是撤销办理房产证，并非撤销房产交易，且因有按揭贷款，银行工作人员需一同前往。

（二）各地回复差异

澎湃新闻记者致电杭州、温州、西安等地的相关不动产登记、税务等部门咨询退税事宜，各地说法不一。有的地方明确回复不能退税，而有些地方则称以窗口为准，能撤回办税申请则可重新办理。例如，温州市龙湾区税务部门工作人员介绍，这种情况比较少，如果已经撤销办理，不动产部门会出具情况说明，购房者需要带着身份证、银行卡、完税证明等前往税务窗口办理即可。为提高信息透明度，部分城市的不动产证登记部门在窗口放置提示牌，提醒购房者：购买90-140平方米家庭唯一住房和第二套住房，12月1日后申报契税可减按1%缴纳。同时明确，12月1日前，仍分别按1.5%、2%缴纳，缴纳后不能以享受最新优惠为由申请退税。

三、退税流程解析

（一）未出证时的操作

当未办理产证且在不动产部门撤销办理产证流程后，契税的退还通常有一定的操作流程。以温州市龙湾区为例，这种情况比较少，若已撤销办理，不动产部门会出具情况说明。购房者需要带着身份证、银行卡、完税证明等前往税务窗口办理。首先，购房者准备好相关材料是关键步骤，确保材料的完整性和准确性，以便顺利办理退税。在这个过程中，不同地区可能会有一些细微的差异，但总体上都是围绕这些核心材料进行办理。一般来说，税务部门在收到购房者提交的材料后，会进行审核。审核内容主要包括表格填写是否符合要求、退税理由是否符合相关规定以及相关资料是否齐全、有效等。如果审核通过，税务部门会签署意见并打印契税退税单，经纳税人和征收机关签字盖章后办理退税。

（二）窗口提示解读

部分城市的不动产证登记部门在窗口放置提示牌具有重要意义。这些提示牌主要是为了提高信息透明度，让购房者清楚了解契税政策的变化和办理流程。例如，提醒购房者购买90-140平方米家庭唯一住房和第二套住房，12月1日后申报契税可减按1%缴纳。同时明确，12月1日前，仍分别按1.5%、2%缴纳，缴纳后不能以享受最新优惠为由申请退税。这样的提示可以让购房者在购房和办理相关手续时更加清晰地了解政策规定，避免产生误解和不必要的麻烦。提示牌的存在也有助于规范契税办理流程，确保政策的执行更加准确和公正。购房者可以通过这些提示牌，及时了解自己的权益和义务，更好地规划自己的购房和退税事宜。

四、专家观点提醒

（一）严跃进观点

上海易居房地产研究院副院长严跃进提醒，网络上部分退税成功的案例，并非大家理解的退回差额，而是在12月1日新政执行之后重新办理不动产相关证件。这种情况仅存在部分城市，像上海等地，缴纳契税当天即出产证，没有时间差；有些城市，电子产证会先于纸质的，这种情况也不能随意撤销。严跃进还指出，不希望契税法造成恐慌性购房，最终伤害刚需购房者。同时，此次契税新政与住建部、央行等发布的政策形成合力，充分体现了宏观政策的针对性、组合性和协同性，在当前房地产市场形势下，将有助于进一步释放购房需求，促进我国房地产市场平稳健康发展。

（二）王玉臣建议

北京金诉律师事务所王玉臣律师表示，根据相关政策，契税的调整通常会有明确的实施时间。新的契税政策在12月1日生效，通常情况下，已经在此日期之前缴纳契税的购房者是不能自动撤回缴税的。不过，具体的操作流程和政策细节可能会因地区而异。王玉臣律师建议购房人可以咨询当地的税务部门或房地产交易中心，以获取最准确的信息和指导。同时，王玉臣律师还提到，契税从条例上升到了法律的层次，位阶提升了，法律效力也更高了。契税法的出台，为购买集体土地上的房屋缴纳契税提供了法律依据，最大的亮点有两个：一个是将原本没有列入正规法律法规规章的一些免征范围纳入了法律当中，有法可依；另一个是结合现在法律背景的变化，将新变化产生的新问题纳入了契税法中，与时俱进。