“情指行”一体化 助推警务实战提质增效

“情指行”一体化 助推警务实战提质增效

随着暑期的到来，江苏省南通市崇川区迎来大量游客。在熙熙攘攘的人群中，闪烁的警灯和民警的身影为游客带来了满满的安全感。这种安全感的背后，是崇川区公安分局推行的"情指行"一体化运行机制在发挥作用。

构建运行架构，赋能警务实战

近日，崇川分局文峰派出所接到一起黄金首饰被盗案，价值约2万元的黄金首饰不翼而飞。接到报警后，该局立即启动"情指行"一体化运行机制，同步开展研判、走访和视频追踪等工作。仅仅8小时后，2名犯罪嫌疑人就被成功抓捕归案。

崇川分局指挥大厅

案件的快速侦破得益于崇川分局情报引领、数据支撑的实战化警务运行机制。今年初，该局在南通率先推出"2+4+N" "情指行"一体化运行架构，由情报指挥中心统一指挥调度，联动合成维稳、合成侦查、基础管控、应急防控四个分中心，以及多个业务警种及基层派出所，形成中心聚能、警种赋能、基层转能的工作格局。

"我们实行一套规范促运行、一份清单明权责、一条通道走指令、一个平台统业务。"崇川分局副局长张智勇介绍，按照这一要求，该局整合了基础管控、智慧侦查等应用系统，新建"情指行"实战平台门户，统一研判、统一部署。今年以来，新建的"情指行"实战平台门户在警情处置、防范风险、打击犯罪、基础管控等方面提供有效支撑和保障2530次。

同时，为了打通赋能警务实战"最后一米"，崇川分局配套建设"情指行"掌上应用App，优化应急通信体系，配套建设融合通信平台，实现警用电台、移动图传装备、可穿戴设备等多终端模态的协同联动。

搭建大数据模型，让数据更精准"说话"

日前，一位市民报警称车内85000元港币被盗。接警后，崇川分局立即开展数据研判、合成作战，协助属地派出所将犯罪嫌疑人抓获，成功追回被盗钱款。这是崇川分局顺应科技潮流，向数据要战斗力的一个缩影。

如何让数据更精准地"说话"？崇川分局进行了有益探索。该局以大数据算法为主线，融合"警务+感知+政务"三网数据，明确3类数据分类采集、5道流程规范治理、3级体系管理监督的数据应用新模式。

为了利用好这些数据，该局以科情部门牵头，汇集治安、刑侦、禁毒等部门，围绕矛盾纠纷化解、新兴业态治理、吸毒人员管理等业务场景，搭建"睦邻"社区矛盾纠纷化解、网约房风险预警、青少年违法犯罪风险预警等62类110个实战数据模型。

数据赋能，人才驱动。崇川分局先后选拔3名业务精、干劲足、素质高的青年民警充实大数据队伍。目前，该局大数据团队平均年龄由49岁降至40岁。去年下半年，该局"张徐军工作室"以点带面，带动组建了10支数据战队；随后，该局"星火"数据战队搭建的实战场景模型在省级比武竞赛中荣获团体二等奖。

研讨景区智慧安保大数据模型

以"情指行"一体化为牵引，整合力量推进社会治理

面对社会治理新难题，情报指挥中心作为指挥调度的"大脑"，充分发挥"指战员"的作用，积极调动四个合成作战分中心的主战效能，实现全天24小时研判预警、指挥调度、警务行动和支撑服务。不久前，情报指挥中心通过警情研判，发现观音山辖区一个家庭因婚姻纠纷在2个月内报警8次。随后，情报指挥中心立即指令辖区派出所会同属地街道主动干预防范，努力阻断纠纷发展。

为了进一步推动社会治理，崇川分局紧盯重点领域、重大风险、重要节点，以"情指行"一体化运行机制为牵引，对内统筹各警种力量，对外联动司法、住建、人社、金融等部门，打通壁垒，整合资源，同向发力。去年下半年以来，崇川分局在崇川区党委政府的统筹牵头下，加强各项工作力度，执行每日会商、每周例会、交办督办、应急联动等工作机制，推动风险事件实现"研、交、办、督、结"闭环管理，助推"公安警种小闭环"向"党政部门大闭环"的高效融合。

同时，崇川分局全力打造矛盾调解品牌"曹峰工作室"，总结出以热心接待、耐心倾听、细心分析、诚心说理、公心处置、暖心回访和排忧解难法、案例引导法、换位思考法、情理融合法、寻求共同法、联合调解法为主要内容的"六心+六法"工作方法，全力化解辖区矛盾纠纷。今年以来，崇川区刑事、治安警情同比下降56.72%和5.9%，纠纷化解率达97.8%。

"张徐军工作室"成员在工作中