“美国在粮食安全上的砝码少了,中国安心了”
“美国在粮食安全上的砝码少了,中国安心了”
当地时间11月1日,路透社援引多名专家和业内人士分析称,随着美国大选临近,无论特朗普与哈里斯最终谁将入主白宫,中美贸易摩擦势必加剧。不过,自2018年以来,中国一直致力于实现农产品进口多元化,大幅减少对美国大豆和玉米等农产品的依赖,不断加强其国内粮食供给安全,这些举措将有助于中国抵御贸易战风险,同时有能力针对在美国贸易中占据重要地位的农产品出口实施反制关税措施。
自2018年以来,中国一直在实现供应源多元化,以减少对美国农产品的依赖。红色代表美国,绿色代表巴西。路透社制图
报道引述中国海关数据称,今年中国从美国进口的大豆份额已经从2016年的40%降至18%,而巴西进口所占的份额从46%增至76%;玉米进口情况亦然,在中国批准从巴西采购玉米仅一年后,巴西已于2023年取代美国,成为中国最大的玉米供应国。与此同时,中国一边有序扩大转基因大豆玉米的应用范围,一边逐渐减量替代饲用豆粕的使用,以实现粮食自给自足。
中国是大豆和玉米等农产品的全球最大进口国。在时任特朗普政府对华发起贸易战,对价值超过3000亿美元的中国进口商品加征关税后,中国在致力于提高国内产量的同时,也于2018年对原产于美国的大豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高粱等进口产品加征25%的关税予以反击,并大幅减少了对美国进口农产品的依赖,转而向巴西、阿根廷、乌克兰和澳大利亚等主要粮食生产国采购。
“这种减少是经过深思熟虑后的行动。”总部位于北京的咨询公司Trivium China的农业分析师埃文·佩分析称,“如果发生重大冲突,美国对中国粮食安全的影响力降低,中国政府会更安心。”
路透社援引交易商和分析师的话报道称,由于预计美国大选后将出现紧张局势,中国买家近来增加了包括美国大豆和玉米在内的农产品进口。今年前九个月,主要用于动物饲料的大豆进口量增长了8%,大麦采购量增长了63%,高粱增长了86%。
“但这次情况与以往不同。”新加坡一家向中国销售谷物和油籽的国际贸易商的交易员解释道,“中国已经储备了大部分所需的粮食,所以不会立即出现任何的供应冲击问题,中国有时间来规划和调整采购方向。”
美国康奈尔大学助理教授兼农业经济学家Wendong Zhang进一步指出,虽然北京往往希望避免在贸易战反制措施中针对主粮产品,但也可能“被迫”为之。
“中国的反制措施将与贸易额成正比,目的是造成经济和政治成本,这通常会导致农产品成为目标”,他说。