人民日报深度调研：如何让“瞪羚”“独角兽”跑得更快更远？
人民日报深度调研：如何让“瞪羚”“独角兽”跑得更快更远？
7月30日召开的中共中央政治局会议指出，要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。这一重要部署为培育和发展新质生产力、推动经济高质量发展指明了方向，也引发社会各界对瞪羚企业、独角兽企业的高度关注。
什么是瞪羚企业、独角兽企业？
瞪羚企业得名于自然界中行动敏捷的瞪羚，主要指那些具有创新能力强、专业领域新、发展潜力大的中小企业。而独角兽企业则通常指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元（少部分估值超过100亿美元），且具备独有核心技术、独特竞争优势和市场潜力的未上市公司。
瞪羚企业和独角兽企业的共性与差异
尽管在规模等方面存在差异，但瞪羚企业和独角兽企业也有一些共性：一方面，这些企业通常都具有高成长性和创新性，不但自身发展很快，而且可以作为产业链上的关键节点，协同上下游企业形成产业集群；另一方面，瞪羚企业、独角兽企业站在行业的前沿，它们的发展方向往往预示着未来的趋势，对行业和社会发展有重要的引领作用。
瞪羚企业和独角兽企业的意义
从国际经验看，一个区域的瞪羚企业数量，在一定程度上反映了该区域的创新能力和发展速度。而独角兽企业作为具备强大创新能力和巨大成长潜力的企业群体，是衡量一个国家和地区创新能力与创新生态的重要风向标，也是提升国际竞争力和区域竞争力的重要创新主体。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图，战略性新兴产业和未来产业已经成为各国企业竞争的新赛道，以创新为引领，以高水平人才、高能级资本为驱动的瞪羚企业、独角兽企业，无疑是推动经济转型和产业升级的关键力量，对提升我国综合国力具有不可替代的作用。
浙江名瑞智能装备科技股份有限公司智能调试车间内，工作人员正在调试生产线。曹隆华 摄
拉动产业发展，为高质量发展提供新动能
北京银河航天方舟实验室，一张金光闪闪的卫星“翅膀”引人瞩目，展开长度约9米、宽度超过2.5米，厚度却仅约1毫米。这张薄如蝉翼的“翅膀”，是卫星的太阳能“发电机”。在银河航天南通卫星智慧工厂，智能装配机器人举起机械臂快速抓取、精准安装，自动导向搬运车在车间内忙碌……井然有序的卫星智能生产线上，一颗颗卫星正在批量生产。
银河航天带来的不仅是技术突破，更有产业全链条发展。2020年，南通市产业投资母基金及旗下的开发区智能制造基金充分发挥政府基金的产业引导培育作用，推动银河航天项目成功落地南通开发区。如今，一批空天产业链上下游企业落户南通，产业生态发展态势强劲，有望在“十四五”期间形成一个多领域融合的千亿级空天产业生态。
政策精准扶持，为企业提供良好的创新生态和营商环境
杭州中欣晶圆半导体股份有限公司在国家鼓励创新的政策支持下快速发展。国家税务总局杭州市钱塘区税务局所得税科科长陶岳兵表示，为把国家鼓励科技型企业发展的政策落实到位，浙江税务部门聚焦“高效办成一件事”，搭建“需求收集—政策推送—跟踪问效”全流程工作闭环机制，并依托税收大数据平台，对税费政策与适用对象进行智能匹配，实现从“人找政策”到“政策找人”再到“政策落地”的转变。
壮大耐心资本，加快建设与新质生产力发展高度适配的科技金融服务体系
石头科技财务总监王璇介绍，科创板上市为公司募资45.19亿元，为加码自主创新提供了坚实支撑。智能机器人创新平台项目、智连数据平台开发项目稳步推进，智能工厂二期加快建设，新产品加速出海……今年以来，石头科技的创新脚步不停歇。
发展瞪羚企业、独角兽企业，资本力量是重要的支撑。中金启元国家新兴产业创业投资引导基金已投资头部创投基金160余只，培育出理想汽车、禾赛科技、星河动力等独角兽（含已上市）企业170余家。
涵养好生态 孕育好企业
有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业，必须充分考虑不同区域、不同产业的实际情况，根据本地的发展阶段、功能定位、资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择、有先后、有重点地发展，不能盲目跟风，造成“瞪羚”“独角兽”水土不服。同时，要坚持有为政府和有效市场“两只手”共同发力，营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围。
银河航天研发的卫星太阳翼展开状态。李春潮 摄