美国公务员如何考试成功(世界各国如何进行公务员选拔)

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美国公务员如何考试成功(世界各国如何进行公务员选拔)

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https://www.52souxue.com/plus/view.php?aid=1260306

公务员选拔制度是各国行政管理的重要组成部分。不同国家根据自身国情和发展特点，形成了各具特色的选拔机制。本文将为您介绍世界各国公务员选拔制度的差异，重点探讨美国和中国的公务员选拔机制，并分析其异同。

世界各国公务员选拔制度概览

公务员作为就业的热门选择，其选拔机制备受社会关注。从一般国际经验来看，世界各国根据其国情和发展特点，通过社会培养、考试选拔、民主推荐等多种机制有机结合，形成了适合其国家在当前和未来一段时期内发展的公务员选拔制度。

印度人口基数大，公务员选拔竞争激烈，采取与中国类似的“国考”方式选拔，但其制度相对比较灵活；德国、澳大利亚等采取了“按需招录”的方式，其中，澳大利亚的招聘方式更多元，既有随机招考，又有针对学生毕业季的成批招考，还有部分招聘工作则委托给专业猎头，其选拔对象呈现出国际化的特征，既对国内公民开放，也对国际移民开放。

美国公务员选拔，特色之一是从社会各领域的精英中挑选人才充实公务员队伍：各级政府每年都要从高等院校、科研院所中聘用大批专业人才到政府机构中供职；政府官员需要充电时，往往回到大学进修或者到科研机构通过参加课题研究来提升自己。

近年来，通过不断的自我创新，我国公务员选拔制度也更趋规范化、专业化，尤其是在民主推荐、改进竞争性选拔办法、改进优秀年轻干部选拔机制、分类考录、提升公务员考录的公平性和科学性等方面，进行了一系列的探索和改进。从我国公务员队伍发展的情况以及未来社会发展需求看，我国公务员选拔可以也应该借鉴各国好的经验，多元化选拔。比如建立对体制外人才的选拔机制，拓宽海外高层次人才进入渠道，增加对金融、法律等专业性强的部门人员选拔的灵活度等。另外，还可以借鉴一些国家的“按需招聘”，建立起政府、高校、科研机构和企业等多方流动机制，增加公务员选拔的灵活性，推动公务员队伍与社会各个行业、领域知识和文化的有效对接，形成整个社会人才队伍的良性循环。当然，我们只能根据我国国情和体制机制的具体情况有选择地借鉴别国经验，而不是全盘照搬。

美国公务员选拔制度的特点

美国的公务员选拔制度与中国的“国考”模式有所不同。美国实行的不是“取仕于民”的政策，而是“任人惟亲”的举荐制度。美国的绝大部分政客、政府职员来自于任命。美国各州、市在完成了州长、市长选举后，州长和市长都会大规模任亲信担任要职。所以美国的公务员是不需要考试的。

美国行政学教授怀特认为：选拔贤能是现今人事管理的两大支柱之一，考任制度是择优录用的基本前提。通过录用考试选任的公务员的范围

美国于1883年通过了文官法，并依法成立了文官委员会，全面推行通过考试选拔优秀人才担任公务员的制度。

美国通过考试选任的公务员已超过了公务员的85%。通过考试选任的公务人员是一般的事务官，通称为分类人员；不适用考试选任的公务人员则称为非分类人员。分类人员中又分为“竞争职位”和“除外职位”。

前者非经考试不得任用，后者则不经过考试亦可任用。政府中各公务人员何者为分类人员，何者为非分类人员，由各该级政府的立法机关以法律加以规定，没有固定的标准。政务官员、民选官员、专家技术人员等都不是通过考试选任的公务员。

美国公务员考任制的正式考试

考试的目的有两个方面，一是测量应试者是否具有职务上所需要的知识与能力；二是在于测量应试者在智能上的发展潜力。前者的目的在于适应现职，后者则有利于被录用者将来的升迁。美国特别注重前者。

考试的方法有三种：笔试、口试和实际操作。笔试可以起到考查应试者的逻辑思维能力，材料组织能力，书面表达能力及知识面的广度，因此，政府机关招考公务员多用笔试而忽视口试。美国的工商企业则多以口试的形式招考公务员，而不重视笔试，因为口试可以测试应考者的机智、应变与合作能力。至于实际操作法则适用于某些特别职务。