城市社区的科普
城市社区的科普
城市社区是现代城市社会的基本构成单元,它以非农业或二、三产业为基础,由一定数量的人口群体在特定的城市地域范围内,通过各种社会活动和关系形成的社会共同体。本文将从城市社区的特征、基本功能和管理内容等方面进行详细阐述。
城市社区的特征
地域特征:城市社区处于特定的城市功能区位关系之中,地理位置、交通线以及功能区等决定了社区发展的资源条件。
人口特征:城市社区人口质量高、异质性大、流动性大,以业缘关系为核心,人际交往范围广且频繁。
组织特征:城市社区以地缘和利益以及兴趣为纽带组成多种形式社群,解决居民间的矛盾、纠纷和冲突,主要依赖理性契约和法律的力量。组织功能专业化,是组织结构严密的科层制。
文化特征:城市社区居民从“住所认同”到“社区认同”。
城市社区的基本功能
城市社区作为一定生活空间的居民所形成的以区域为纽带的社会共同体,具有以下基本功能:
政治功能:包括政治稳定、政治传导、政治参与及政治表达。
服务功能:包括两种形式,一种是政府服务于社区,即对社区的宏观指导、规划,建设资金的投入和各种福利活动;另一种是社区内部服务,即人际相互服务和社区为居民提供的服务。
社会保障功能:社区一方面为社会保障和社会保险承担具体事务,另一方面通过社区工作挖掘地方资源,利用多种形式为社区的弱势群体提供保障。
学习功能:培养居民道德素质,促进社区教育发展,组织终身学习,弥补人际关系的疏离。
文化功能:一方面作为国家主流思想文化传播的主要渠道和阵地,另一方面,开展社区文化活动,增强社区的归属感和凝聚力。
经济功能:推动本社区经济的发展并间接推动本地区经济发展。
城市社区管理的内容
社区社会治安综合治理:由社区内司法、公安、安全、消防等部门组成的社区治安综合治理委员会及由社区居民组成的从事治安保卫工作的自治性组织,对社区内的社会公共秩序、户口、特殊行业、道路交通、消防及法制和安全教育进行的管理。
社区环境卫生管理:由街道环卫所及各区的房管所、园林所及社区内各单位组成的市政管理委员会以及群众自治性组织和全体社区成员,为谋求适合居民身心健康的和谐环境,而对生活垃圾,污水粪便处理工作,道路清扫工作,植树种草等绿化工作进行的管理。
社区服务:社区服务主要指在政府的倡导和组织下,为满足社区居民的多种需求,依靠社区居民所进行的自助互助活动,这是一种具有社会福利性和社会公益性的社会服务。民政部门主管的社区服务工作已开展多年,奠定了深厚的群众基础,积累了丰富的工作经验,已成为社区建设和管理诸多项目中的“龙头”。
社区卫生保健:主要由街道卫生科、计划生育委员会及地段医院和社区内企事业单位的卫生保健部门,组织发动社区成员,为保证社区居民的身心健康,而对卫生防疫、计划生育、老年人保健、妇幼保健和少年儿童保健以及心理咨询、社区康复等工作进行的管理。
社区精神文明建设:主要由社区自治性组织和各专业性团体以及精神文明建设办公室发动全体社区成员,积极开展创建文明小区、文明里弄、文明楼和文明家庭等活动,进一步完善调解、帮困服务网络。同时,做好教育、科学、文化、艺术、体育及传媒的发展规划,以“生态一环境”物质文明为基础,加强理想、道德、法制教育,提倡科学的生活方式。