CCER自愿减排项目与减排量申请已开始受理！附方法学和开发流程梳理

CCER自愿减排项目与减排量申请已开始受理！附方法学和开发流程梳理

近日，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心宣布：从8月23日起，正式开始受理自愿减排项目与减排量申请。此举不仅标志着我国CCER市场正式进入项目实施阶段，更为碳达峰、碳中和目标的实现注入了强劲动力！

2023年，生态环境部与市场监管总局联合发布《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，标志着我国温室气体自愿减排交易市场建设迈出了坚实的第一步。随后，生态环境部陆续发布了包括造林碳汇在内的四项方法学，为市场参与者提供了明确的操作基础。同时，生态环境部秉持成熟一个发布一个的原则正在持续扩大项目范围。

2024年，随着全国温室气体自愿减排交易市场在北京的正式启动，相关部门也迅速组织并公布了第一批审定与核查机构名单，为市场的顺利运行提供了有力支撑。

什么是CCER

CCER全称为China Certified Emission Reduction（中国核证自愿减排量），指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。

在全国/地方碳市场机制下，企业可购买CCER抵扣部分碳配额的清缴，且CCER市场价格一般低于配额的，可降低控排企业履约的成本；同时CCER也可用于抵消碳排放，实现活动、会议、工厂、产品等的碳中和。

哪些项目可以开发CCER

目前生态环境部已发布的方法学文件见下表，方法学明确了项目开发为温室气体自愿减排项目的适用条件、减排量核算方法、监测方法、审定与核查要点等。

• 造林碳汇：温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇（CCER-14-001-V01）
• 并网光热发电：温室气体自愿减排项目方法学 并网光热发电（CCER-01-001-V01）
• 并网海上风力发电：温室气体自愿减排项目方法学 并网海上风力发电（CCER-01-002-V01）
• 红树林营造：温室气体自愿减排项目方法学 红树林营造（CCER-14-002-V01）
• 煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用：温室气体自愿减排项目方法学 煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用（征求意见稿）
• 公路隧道照明系统节能：温室气体自愿减排项目方法学 公路隧道照明系统节能（征求意见稿）

随着CCER相关方法学、法规制度、系统平台和管理机构的不断完善，我国的减排项目将迎来环境权益转化为经济效益的时代新机遇！

在“双碳”目标的持续推进下，CCER的需求量和价格预计将稳步上升。这是一个不容错过的市场机遇，建议项目业主们积极把握这一机遇，推进相关工作的开展，以达成环境效益与经济效益的双赢局面。