拓宽涉企纠纷调解 助力政务服务效能提升
拓宽涉企纠纷调解 助力政务服务效能提升
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断扩大人民调解工作的社会知晓度和影响力，聊城市司法局组织开展全市“十佳人民调解案例”评选活动。经逐级推荐、专家评审，最终确定10个案例入选。这些案例集中反映了全市人民调解工作的创新实践，生动展现了广大人民调解员严谨规范、高超专业的调解素养和扎根基层、服务群众的责任担当。为充分发挥典型示范作用，现陆续刊发。
拓宽涉企纠纷调解
助力政务服务效能提升
聊城市东昌府区某某颐养中心理事长王某某通过12345市民热线反映：2024年5月14日，其向东昌府区行政审批服务局提交了原民办非企业单位登记证书丢失声明，并申请补发新的民办非企业登记证，希望尽快予以办理。
东昌府区行政审批服务局征得当事人同意，立即将该诉求移交至东昌府区涉企登记纠纷人民调解委员会处理。调解员第一时间介入调查，经调查得知，来电人王某某为该企业理事长，但该企业的举办者（出资者）为聊城市某某商贸有限公司。2024年5月14日，来电人以及聊城市某某商贸有限公司法定代表人杜某某（携带聊城市东昌府区某某颐养中心正副本及公章）全部到现场。杜某某称双方之间有内部矛盾，并以出资者的身份向东昌府区行政审批服务局书面提出不能给予来电人补办民办非企业登记证的申请。
2024年7月29日，王某某再次联系东昌府区涉企登记纠纷人民调解委员会，因某某颐养中心拖欠其工资，希望能够帮助调解。了解情况后，调解员立即启动调解程序，经调委会调解，2024年7月30日，因聊城市某某商贸有限公司股东王某某的股权未变更完成，杜某某委托代理人牛某某向王某某支付工资2万元人民币。2024年7月31日，聊城市某某商贸有限公司股东及股权变更完毕，牛某某向王某某支付工资6万元人民币。2024年9月5日，因公务车辆磨损严重，王某某同意折合人民币1万元，车辆归聊城市东昌府区某某颐养中心，牛某某向王某某支付剩余工资1万元人民币。经耐心细致地多次沟通调解后，双方达成了调解协议。至此，颐养中心与原理事长王某某之间的矛盾纠纷得以全部化解。
经调解，双方达成一致，聊城市东昌府区某某颐养中心向王某某支付了9万元拖欠工资，并顺利完成了某某商贸公司股东及股权变更和该颐养中心理事长职务变更业务。
本案作为社会关注度高的涉企登记纠纷劳动争议案件，当事人双方利益冲突严重，通过从登记到调解“一站式”机制，有效发挥调解的及时性、灵活性等优势，从源头高效便捷化解纠纷。
一是正确分析研判，找准矛盾根源。综合信息收集，接到王某某的求助后，调解委员会高度重视，迅速响应并成立了专项工作小组负责处理此案。首先，调解员通过电话与王某某进行了初步沟通，详细了解了其诉求及具体情况；随后，工作组赴颐养中心实地走访，听取了企业方面的意见。此外，调解委员会还查阅了相关合同文件、财务记录以及其他相关材料，确保获取的信息全面准确。
二是专业分析研判，矛盾根源定位。通过这一阶段的工作，调解委员会成功地找准了矛盾的根源，为下一步制定针对性解决方案提供了依据。例如，针对资金紧张的问题，调解委员会建议颐养中心寻找短期融资渠道，并与债权人协商期限内还款；针对经济补偿问题，则提出了具体的补偿金额和支付方式。
三是善用调解技巧，科学制定调解策略。首先通过个别谈话，建立信任。调解员采取了“背靠背”的方式，分别与王某某和颐养中心负责人进行个别谈话，耐心倾听双方的意见与诉求，努力消除彼此间的误解与隔阂。在此过程中，调解员充分运用同理心，设身处地为当事人着想，逐步建立起相互间的信任基础。这种一对一的交流方式有助于缓解对立情绪，为后续的调解工作奠定了良好开端。其次是多轮协商，逐步化解分歧。基于前期掌握的情况，调解委员会制定了详细的调解方案，并组织双方进行了多轮面对面协商。期间，调解员灵活运用法律知识，结合实际案例，帮助双方明确各自的权利义务，引导其理性看待问题，共同寻求合理解决方案。通过法律条文解释，让双方认识到各自的法律责任，并寻找双方都能接受的解决方案，通过心理疏导，缓解双方的情绪压力，经过耐心细致地多次沟通调解，双方达成了调解协议，签订了《人民调解协议书》。
本文原文来自澎湃号·政务