《电话询问笔录》可以作为刑事证据吗？远程询问需注意哪些问题？
《电话询问笔录》可以作为刑事证据吗？远程询问需注意哪些问题？
在司法实践中，侦查机关有时会通过电话询问被害人或证人，并制作电话笔录作为证据。但这种做法是否符合法律规定？电话询问笔录能否作为刑事案件认定犯罪事实的证据？本文将从法律角度进行详细分析。
司法实践中，对于一些网络犯罪案件，因被害人距离较远、人在境外等因素，侦查机关有时会通过电话询问对方，以电话笔录的形式作为证据移交。那么，问题来了，《电话询问笔录》可以作为刑事案件认定犯罪事实的证据吗？
答案是不能！理由如下：
一、询问证人、被害人必须现场进行
《刑诉法》第124、127条明确规定了询问证人、被害人的地点、方式、要求：
公安询问证人、被害人时原则在三个地点进行，一是在现场进行；二是在证人、被害人的单位、住处或其提出的地点；三是到办案机关。以上都是在现实中的实地进行的，并不包含通过电话进行取证。
二、《电话询问笔录》不能保证询问客观、真实
电话询问，侦查机关无法保证被询问的对方就是真正的证人、被害人。比如，公安机关要询问张三，电话那头李四完全可以冒充自己就是张三。
这是其一。其二，电话询问，无法避免被询问人现场受到干扰。还以张三为例，公安机关电话询问张三，不能排除张三身边没有第三人，更无法排除张三不受到身边第三人表情、言行等的干扰。
三、即使远程询问，也不能采用简单的“电话询问”方式
2022年“两高一部”（最高法、最高检、公安部）联合发布的《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》第15条明确规定了公安机关通过远程网络视频等方式对证人、受害人、犯罪嫌疑人进行并制作笔录的要求：
“远程询（讯）问的，应当由协作地公安机关事先核实被询（讯）问人的身份。办案地公安机关应当将询（讯）问笔录传输至协作地公安机关。询（讯）问笔录经被询（讯）问人确认并逐页签名、捺指印后，由协作地公安机关协作人员签名或者盖章，并将原件提供给办案地公安机关。询（讯）问人员收到笔录后，应当在首页右上方写明“于某年某月某日收到”，并签名或者盖章。远程询（讯）问的，应当对询（讯）问过程同步录音录像，并随案移送。”
根据该规定，可以得出以下结论：
首先，现有法律法规、司法解释并没有规定公安机关可以仅通过电话连线的方式向证人/被害人做询问笔录；
其次，即使是远程通讯方式做笔录也必须仅限于网络犯罪，且必须是通过网络视频方式进行；
最后，必须要有被询问人所在地的公安机关配合进行，且必须要有被询问人的签字、协作地公安民警的签字及同步录音录像。
根据两高一部《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》第11条的规定：
“能够查明被害人的身份，但确因客观条件限制无法当面询问的，可由两名以上办案人员通过视频等远程方式询问，并当场制作笔录，经被害人核对无误后，办案人员逐页签名确认，并注明与询问内容一致。询问、核对笔录、签名过程应当全程同步录音录像。询问过程有翻译人员参加的，翻译人员应当在询问笔录上逐页签名确认。”
根据该规定：
第一，适用于跨境电信网络诈骗犯罪及与之相当的新类型犯罪。
第二，确因客观条件限制无法当面询问。
第三，询问需要采取视频等远程方式，并当场制作笔录。且须核对无误，办案人员逐页签名，并注明与询问内容一致。
第四，询问、核对笔录、签名过程应当全程同步录音录像。
四、结论
对于涉及众多被害人、证人的案件，只有在网络犯罪等特殊的新类型案件情况下，才可以采取非现场询问的方式。但必须采取“视频”+“同步录音录像”的方式，否则可能面临被作为非法证据排除的风险。
另外，根据最高检发布的第五十三批指导性案例中的第217号案例，对用于证明案件事实的证据，应当依法收集、固定，不得以《情况说明》替代。经审查发现公安机关以《情况说明》代替法定证据的，应当监督公安机依法及时重新收集、固定。《电话询问笔录》不能作为证据，就电话询问笔录所作的《情况说明》同样不能作为认定案件事实的证据。
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