云南西双版纳 "社区警格"让 "管得住" 迈向 "管得好"
云南西双版纳 "社区警格"让 "管得住" 迈向 "管得好"
云南省西双版纳傣族自治州景洪市告庄西双景派出所通过打造"社区警格"模式，有效提升矛盾纠纷防范化解工作质效。该模式将网格化社区警务与社会治理有机融合，一体化开展治安要素采集、社情民意收集和矛盾纠纷排查化解等工作，有效将影响辖区安全稳定的矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。
云南省西双版纳傣族自治州景洪市告庄西双景坐落于澜沧江畔，是集文化体验、休闲度假、综合集散、商业购物于一体的网红热土，吸引了众多游客前来"打卡"、体验。景洪市公安局告庄派出所通过打造"社区警格"，多元化解纠纷和强化行业管理等措施，有效提升矛盾纠纷防范化解工作质效。
前不久，告庄派出所接到辖区某行业场所商户报警称，其店铺附近有两家商户在激烈争吵，很可能发生肢体冲突，请民警到现场处置。几分钟后，告庄派出所民警赶到现场，迅速将争吵中的两人隔开，一边安抚其情绪，一边进行劝导。
原来，当事人陈某某是一家销售土特产店铺的经营者，为吸引顾客、提高销量，其将店铺原先的招牌替换为一块更大、更醒目的招牌，导致赵某某经营的按摩店招牌有部分被遮挡，双方因此产生了矛盾。调解过程中，民警耐心倾听纠纷双方当事人意见，找准矛盾症结，从情、理、法等多方面释法说理，让当事人平心定气，最终握手言和。
"告庄派出所辖区内人员流动量很大，主要警情为求助类警情和纠纷类警情。今年上半年，我们派出所接到纠求助类警情1911起、纷类警情1408起，分别占警情的41.36%和30.48%。提升警务工作的'前端感知力'一直是我们优化警力配置、破解'人少事多'难题的重要措施。"据告庄派出所所长杨亮介绍，该所将网格化社区警务与社会治理有机融合，着力打造"民警（辅警）+综治员、社区网格员、行业场所工作人员"的"社区警格"，充分发挥不同群体"人熟、地熟、情况熟"的优势，一体化开展治安要素采集、社情民意收集和矛盾纠纷排查化解等工作，有效将影响辖区安全稳定的矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。
在告庄派出所，警情没有电影或电视剧中的"惊心动魄"，很多时候是忙于处理矛盾纠纷，有时是帮助游客找回手机或充电宝，有时是帮助"粗心"的父母找回走散的孩子......但不论大事小事，这个派出所都"当回事"。
杨亮所长说："群众遇到困难第一时间想到找警察，这本质上也是对我们的一种信任。有时候，接到的警情或纠纷并不在职责能解决的范畴，但我们不能只站在自己的角度处置，还必须站在当事人的角度去思考，尽可能提供帮助。"
今年3月，群众吴先生到告庄派出所报警求助，称自己和其他工人被总包人田先生拖欠工资30余万元，经多次沟通协商未果，请求民警帮助。见双方就结款时间一直未能达成共识，告庄派出所启动矛盾纠纷联调机制，将纠纷双方送到告庄大党委"矛调中心"做进一步调解。在告庄大党委工作人员和派出所民警共同努力下，田先生现场先支付吴先生10万元，双方签下余款的还款协议和《人民调解协议书》。
为提升矛盾纠纷化解工作质效，告庄派出所定期对警情和治安信息进行分析研判，科学设定4个常态"屯巡警格"和20个战时"屯巡警格"，采取"动态警格+点位布警+活动布警+管理服务"相结合方式，提升警情的快速反应能力，让群众感受到"警察在身边"、"困难有人帮"。同时，推动建立由告庄大党委牵头、各行业管理部门及社区、企业商户联动配合的"联动促改"机制，让占道经营、违规停放、噪音扰民等问题和现象得到有效解决。
告庄派出所民警开展巡逻
据悉，告庄派出所辖区内有住宿业、娱乐服务、旅拍店、租车行等主要行业场所1000余家，在全市主要行业场所中占比20.77%，该所矛盾纠纷类警情主要集中在住宿经营纠纷、噪音扰民纠纷、旅拍纠纷和租车纠纷四个方面。
为管好行业场所，从源头上减少警情，告庄派出所以问题为导向，持续探索创新行业管理新模式。一方面，结合日常工作中发现的风险隐患和相关警情数量，充分利用"公安提示函"、"整改通知书"等措施，联动行管部门、街道、社区、辖区企业，适时对行业场所开展检查整治，动态掌握行业场所治安状况，严格规范行业场所经营行为。另一方面，加强对失信场所的约束和惩戒，倒逼业主履行主体责任，有效推动告庄景区内行业管理工作从"末端兜底"向"源头治理"转变。
据统计，2024年以来，告庄派出所共发出"三书一函"245份，督促行业场所整改问题210个，依法行政处罚酒店（旅馆）145家，噪音扰民警情同比下降34.64%。
本文原文来自人民日报客户端