西夏公安：深化警务改革 提升基层治理效能
西夏公安：深化警务改革 提升基层治理效能
近年来，西夏区公安分局持续深化公安改革，将派出所改革作为提升公安基础工作运行质态的重要抓手，全力打造符合西夏实际的社区警务模式，有效破解基层社会治理难题，保障人民群众安居乐业。截至目前，西夏区已建成并投入使用51个社区警务室，去年全局立刑事案件数同比下降26%，破获刑事案件数同比上升50.77%，群众安全感满意度稳步提升。
聚焦“强” 打造坚强战斗实体
西夏区公安分局积极推进社区民警专职化，探索加强网格化管理服务。经重新对辖区警务区进行调整划分，在全市人流密集的地方建立51个警务室，全局48.57%警力深植派出所，派出所46.21%警力扎根社区，实现同址办公47个，加强与村（居）委会和地方企事业单位的沟通协调，同址办公率86.91%。2个街面警务工作站的投入使用，让派出所从大量纠纷求助、简易警情中解脱出来，更加专心于公安基础工作，实现了巡逻警力就近就地就快处置。
聚焦“治” 奠定平安稳定基石
“我们通过警力下沉、新警下派等方式，增加警务室警力，不断壮大社区民警辅警队伍。”强所办民警介绍。目前，18个村完成“一村一警（辅）”配备，有力强化社区警务工作。
在西夏区公安局推动下，西夏区建立社区警务与社区治理无缝对接机制，使警务和社区网格进一步融合，派出所所长、社区民警100%进入社区（村）“两委”班子或兼职综治中心副职，打造基层社会治理共同体，提升调动利用各方资源的能力水平。
此外，西夏区公安分局鼓励和引导社会组织、企事业单位、社区居民积极参与社区治安治理，全市群防群治成员共有168支2503人，形成了“公安机关牵头、多方力量参与、团队并肩作战”的工作格局。
聚焦“实” 推动塞上枫桥经验
不仅要把警务室开在群众家门口，更要把平安送上门。深入实施社区警务战略以来，西夏公安创新警务模式，扎实开展信息采集、走访调查、矛盾化解等工作，构建顺畅的社情民意收集体系，不断提高服务水平，提升基层管理能力。
各社区警务室建立定期入户走访机制，社区民警进小区业主群、校园家长群、企业职工群，广泛搜集社情民意，及时发现案件线索、风险隐患。对进入视线的矛盾纠纷，采取多元预防、调处化解，积极会同村（居）委工作人员帮助解决群众诉求，最大限度预防“民转刑”案件发生。社区民警以开展“我为群众办实事”实践活动为载体，将证照办理、验证审批等工作向社区延伸，开展上门办理、加急办理等服务；组织辖区群防群治力量开展安全防范宣传和治安巡逻、秩序维护等工作。
去年以来，西夏公安大力推行“脚板勤务”，扎实开展“百万警进千万家”“平安来敲门”活动，通过入户走访宣传安全防范知识，积极回应人民群众对公安工作的新期待新要求。活动开展以来，已为群众解决“急难愁盼”问题3600余个。
联合建成10个共享法庭，挂牌成立2个人民调解委员会，选聘辖区律师、退休检察官和法官等236余名人民调解员，矛盾纠纷化解率保持在98%以上，实现了“矛盾不上交”。共妥善化解各类矛盾纠纷2205起，化解率达98.68%。
聚焦“效” 澎湃长远发展动能
为提高社区警务智能化水平，西夏区公安分局以社区警务平台为抓手，推进基层社会治理现代化。按照实有人口管理、治安维护、安全防范、群众工作、社情民意等五大模块，配套上门走访、单位检查等社区日常工作，提升社区警务工作效能。
去年8月20日，在辖区一出租屋门口，上门劝阻的警务室民警被租住在此、疑似被诈骗的人拒之门外。民警立即通过社区警务平台找到出租屋房主的电话，让房主赶来把门打开，最终，在民警的耐心劝说下，该租客终于意识到自己正在遭遇电信网络诈骗。民警介绍，在日常工作中，他们将收集到的基础信息，特别是出租屋、外来人口等方面的信息录入社区警务平台，方便对辖区情况的掌握和管理，大大提高了工作效率。
西夏区的社区民警在工作中通过边摸排边采集边整治，对发现的问题紧盯不放、立行立改，切实消除各类风险隐患。去年以来，排查整改风险隐患约300处。