行政诉讼与民法典的融合：以法律角度解析行政诉讼的适用与规定

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行政诉讼与民法典的融合：以法律角度解析行政诉讼的适用与规定

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来源

https://m.jzcmfw.com/laws/11378745.html

行政诉讼与民法典的融合是当前中国法律体系发展的重要议题。本文从法律角度解析行政诉讼的适用与规定，探讨其与民法典的关系及其在民法典实施过程中的具体应用。

行政诉讼是我国民法典的重要组成部分，是对国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中发生的行政纠纷进行司法审查和裁判的一种法律制度。行政诉讼的设立旨在保障公民、法人或其他组织的合法权益，规范行政行为，维护社会秩序，促进国家治理体系和治理能力现代化。

行政诉讼的主要内容

行政诉讼的定义和特点

行政诉讼是指公民、法人或其他组织因国家行政机关的行政管理行为与行政管理相对人发生的争议，向人民法院提起的诉讼。其特点包括：主体地位不对等、事实和证据的证明程度较高、诉讼程序较为复杂、法院对案件具有独立裁判权等。

行政诉讼的受案范围和排除范围

行政诉讼的受案范围主要包括对国家行政机关作出的行政行为提起的诉讼，包括行政许可、行政确认、行政许可变更、行政撤销、行政补偿等。而行政诉讼的排除范围则包括依法不提起诉讼的事项，如国家行政机关对国防、外交等涉及国家利益的事项作出的决定，以及法律规定由行政机关最终裁决的事项等。

行政诉讼的诉讼参加人

行政诉讼的诉讼参加人主要包括原告、被告和第三人。原告是提起行政诉讼的公民、法人或其他组织，被告是国家行政机关及其工作人员，第三人是指在行政诉讼中，因行政机关的行政管理行为与行政管理相对人之间发生争议，主动参加诉讼或者被邀请参加诉讼的公民、法人或其他组织。

行政诉讼的诉讼程序

行政诉讼的诉讼程序主要包括起诉、受理、审理、判决等环节。公民、法人或其他组织在符合受案范围的前提下，向人民法院提起行政诉讼，人民法院受理后，依据法律规定进行审理，作出判决或裁定。

行政诉讼的判决和裁定

图2：行政诉讼的判决和裁定

行政诉讼的判决和裁定是人民法院对行政诉讼案件作出的终局性决定。判决和裁定主要包括维持判决和裁定、履行判决和裁定、变更判决和裁定、赔偿判决和裁定等。公民、法人或其他组织对人民法院作出的判决和裁定不服的，可以提起上诉和再审程序。

行政诉讼与民事诉讼的关系

行政诉讼与民事诉讼是两种不同的诉讼制度，具有不同的功能和目的。行政诉讼主要解决行政争议，保障公民、法人或其他组织的合法权益，维护社会秩序。民事诉讼则主要解决民事争议，保护公民、法人或其他组织的财产权益，促进经济和社会的发展。在实际生活中，行政诉讼和民事诉讼可能会发生交织，但应分别对待，分别依法进行。

行政诉讼与民法典的关系

行政诉讼与民法典在性质、功能和调整对象上存在差异，但它们之间也存在一定的联系和互动。从性质上看，行政诉讼属于行政法领域，主要涉及行政机关的行政行为和公民、法人或其他组织的合法权益。民法典则属于民法领域，主要涉及民事主体的民事权利和义务。尽管它们涉及的法律领域不同，但它们在维护社会秩序、促进经济发展和保障人民权益方面具有共同作用。

从功能上看，行政诉讼主要通过司法审查，对行政机关的行政行为进行合法性审查，保障公民、法人或其他组织的合法权益得到有效维护。民法典则主要通过规定民事主体的权利和义务，规范民事活动，维护民事主体的合法权益。尽管它们的功能不同，但它们在维护社会秩序、促进经济发展和保障人民权益方面具有共同作用。

从调整对象上看，行政诉讼主要调整行政机关与公民、法人或其他组织之间的行政关系。民法典则主要调整民事主体之间的民事关系。尽管它们调整的对象不同，但它们在维护社会秩序、促进经济发展和保障人民权益方面具有共同作用。

行政诉讼在民法典实施过程中的适用与规定

随着民法典的制定和实施，行政诉讼在适用和规定上需要做出相应的调整和变化，以适应民法典的规定。

行政诉讼的受案范围应当符合民法典的规定。民法典规定了民事关系的范围，行政诉讼的受案范围也应当符合民法典的规定。对于民法典规定之外的事项，人民法院应当不予受理。
行政诉讼的审查标准应当符合民法典的规定。民法典规定了民事行为的合法性审查标准，行政诉讼的审查标准也应当符合民法典的规定。对于不符合民法典规定的行政行为，人民法院应当依法判决无效。
行政诉讼的诉讼请求应当符合民法典的规定。民法典规定了民事权益的范围，行政诉讼的诉讼请求也应当符合民法典的规定。对于不符合民法典规定的诉讼请求，人民法院应当不予支持。
行政诉讼的审判程序应当符合民法典的规定。民法典规定了民事诉讼的基本程序，行政诉讼的审判程序也应当符合民法典的规定。对于不符合民法典规定的审判程序，人民法院应当依法纠正。

图1：行政诉讼与民法典的融合