武汉：扩大内需战略背景下，从“中部支点”迈向“全国支点”的深度解析

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武汉：扩大内需战略背景下，从“中部支点”迈向“全国支点”的深度解析

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在构建新发展格局的历史进程中，一座城市的战略定位往往牵动着区域乃至全国的发展脉络。在扩大内需战略的大背景下，武汉正站在新的历史起点上，经历一次重要的战略升级——从“中部支点”向“全国支点”跨越，在双循环战略中扮演更为关键的角色。

扩大内需战略中的武汉机遇

党的二十大报告明确提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。近期召开的中央经济工作会议进一步强调，2025年要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。在这一宏观战略布局中，武汉作为国家中心城市和长江经济带三大核心城市之一的地位愈发凸显。

从经济体量看，2023年武汉GDP突破2万亿元大关，位列全国第九，展现出强劲的经济实力。更具战略意义的是，武汉都市圈GDP已跃升至3万亿元以上，在全国14个国家级都市圈中位列第六名。这一成绩单背后，折射出武汉在区域发展中的核心引擎作用。

五大优势筑就发展新高地

武汉凭借哪些优势条件，有望从区域重镇跃升为“全国支点”？长江财经智库深入调研发现，这座城市已经形成了多重叠加的战略优势。

立体交通枢纽：内外联通的战略节点

“铁水公空”枢纽蓄势发力。武汉主动融入“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放大局，突破性打造内陆开放型综合运输大通道，2024年前三季度，交通运输、仓储和邮政业增加值1211亿元，位列武汉市各行业第1，占GDP比重创历史新高。铁路方面，武汉已形成至长江中游主要城市2至3小时、至国家主要城市群4至6小时通达的铁路交通圈；每天开行始发高铁486列，通达全国28个省会城市。水运方面，阳逻港累计开通国际直航航线5条（含散货）、各类集装箱航线37条、多式联运通道59条，构建起“覆盖湖北、通达全国、辐射世界”的航线网络，跻身世界内河港口第一方阵。公路方面，武汉高速路网持续完善，农村公路总里程将达1.5万公里。航空方面，天河机场作为武汉的空中门户，累计开通国内国际航线200余条，基本形成“洲际连通、亚太通畅、国内畅达”的航空运输网。

强劲消费市场：内需扩大的重要支撑

超大型城市发展潜力巨大。截至目前，武汉拥有83所普通高等院校，在全国所有地级市中排名第2，仅次于北京。众多高校在校生和年轻人口集聚，滋生巨大年轻消费市场，更是在2023年中规院发布的《中国城市繁荣活力》中排名第1。人口规模持续增长，消费水平不断提高。2023年，武汉常住人口达1377.40万人，全国排名第七；人均GDP超过14万元，中西部非资源型城市排第一。人均社消超过5万元，全国社消十强排第八，中西部第一。居民消费价格小幅上涨，居民收入稳步提升。全市居民消费价格（CPI）比上年上涨0.4%，居民人均可支配收入57105元，比上年增长5.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入61693元，增长5.6%；农村居民人均可支配收入31560元，增长7.7%。城乡居民收入比进一步缩小至1.95:1。

科教创新高地：未来发展的核心引擎

创新能力走在全国城市前列。武汉在全球国际大都市科技创新能力评价榜上进入前10，国内城市排名仅次于北京、深圳、上海；2022年获批建设具有全国影响力的科技创新中心，国家实验室实现“零”的突破。科创基础研究能力强，武汉目前共有83所高校、101家科研院所、130万在校大学生，国家重点实验室34个，国家工程技术研究中心‌‌2个，国家企业技术中心41个，拥有两院院士69人，国家级创新平台累计155个。创新主体规模不断扩大，2023年武汉市科技型中小企业评价入库数量达到1.25万家，实现两年翻番增长；高新技术企业净增超过2000家，总量达到1.45万家；国家技术创新示范企业增至27家，居副省级城市第1。武汉未来产业布局纳入首批国家级试点，创新探索“学科+产业”模式，打造高水平研究型大学与国家高新区、科技领军企业协同创新平台。

现代产业体系：经济发展的坚实基础

初步构建成型现代产业体系，产业基础更高级，产业链更现代化，产业集群逐步发展壮大。武汉市“965”产业体系是契合科技革命与产业变革大势、立足本市实际的全面且详细的产业发展规划。钢铁、石化等传统制造业支柱产业借技术改造、数字赋能及绿色转型持续焕发生机。金融保险、现代商贸、文化旅游等传统服务业以数字经济为依托，发展出新业态新模式，打造现代服务业高地。光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗五大优势产业发展态势良好，在国内市场占据重要地位的同时，于国际市场也具有一定影响力。构建“51020”现代产业集群，即5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业，致力于打造全国新质生产力发展高地。武汉光电子信息、汽车等产业已形成完整产业链，研发、生产、销售等环节皆有相关企业及机构参与，产业协同效应显著。拥有光谷、车谷等多个产业园区，吸引大量企业和项目入驻，形成产业集聚效应。

区域中心地位：辐射带动的战略枢纽

“中部第一城”引领带动作用强劲。武汉不仅是湖北省的政治、经济、文化中心，也是长江中游地区重要的交通枢纽和商贸中心，2023年GDP总量突破2万亿元，全国排第九，是带领武汉都市圈和长江中游城市群共同发展的重要引擎。2023年武汉都市圈GDP超3万亿元，在14个国家级都市圈中位列第6名。2024年上半年，武汉都市圈实现地区生产总值约1.67万亿元，占全省比重60.9%，同比提升0.3%，经济发展后劲较足。湖北省级层面提出，武汉都市圈要打造成为引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更大贡献。

建设“全国支点”的战略路径

加快交通优势转化，打造双循环核心枢纽城市

做大枢纽能级，夯实枢纽经济基础。水港方面，推进长江中游航运中心建设，优化港口集疏运体系；铁路方面，推进形成“五主三辅”铁路客运枢纽布局；空港方面，支持武汉天河机场构建以“客机腹舱为主、全货机为辅”的国际货运航线网络；公路方面，加快武汉都市圈联通道路建设。做强枢纽贸易，打造枢纽经济链条。网络方面，做强面向内需的国内贸易网，做优对外畅通的国际贸易网；口岸方面，不断扩大口岸贸易规模；平台方面，推动综保区差异化创新发展；主体方面，支持本土培育和引进的全国供应链创新示范企业发展壮大。做实枢纽产业，建设枢纽经济示范区。依托阳逻国际港，打造现代化临港产业体系；依托吴家山铁路基地，培育壮大适铁产业集群；依托武汉天河机场，高品质打造具有国内国际双向辐射和高端产业集聚发力的国际一流航空枢纽；依托武汉国际商贸城，打造高度开放的现代流通产业集群；建设“光谷—车谷”生产服务型枢纽经济示范区。

加快科教优势转化，打造综合性国家科学中心

推进光谷科学岛、汉江国家实验室等大科学装置项目，加快建设高端生物医学成像、深部岩土工程扰动模拟、脉冲强磁场实验装置优化提升等设施，推动重大科技基础设施集中布局。启动实施一批战略性、前瞻性基础研究项目，推进实施“尖刀”技术攻关工程[1]，建设武汉颠覆性技术创新中心、湾区数字技术创新中心。实施“世界光谷”建设行动计划[2]，推动科创企业“量质齐升”。强化都市圈创新协同，构建长江中游城市群协同创新共同体，深化国际科技交流合作。加强与北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心和成渝、西安区域科创中心创新网络对接融合，推动形成承东启西、双向互济的创新合作格局。加快打造人才高地，完善科技成果转化体系，深入推进科技体制机制改革，加强高水平科技智库建设。按照国家和省市规划，促进建立武汉大学和华中科技大学两大世界一流大学和一批世界一流学科。

加快壮大消费市场，打造国际消费中心城市

立足武汉特色创新“+消费”模式。依托滨水之城和大学之城优势，推动“山、水、城、人”有机融合；推动夜市经济和美食经济蓬勃发展，擦亮咖啡茶饮消费新名片。培育“汉派”消费品牌。大力发展先进制造业、战略性新兴产业，建设世界级产业集群；提升商贸服务品质，增强免税店、自贸区、综保区、跨境电商综试区等开放性平台功能，健全对外经贸合作机制；发掘“楚风汉韵”人文风情，加强汉剧、楚剧等非物质文化遗产传承与保护。加快消费载体提质升级。建设“两江四岸”核心地标，打造武汉城市商脉主轴；推动江汉路步行街、光谷步行街、楚河汉街等重点商业步行街业态提升；集聚国际消费资源，引入国际品牌，提升商业地标吸引力；加强城市营销，实施城市形象塑造传播行动，拓宽对外开放交流。

加快发展未来产业，打造国家科技创新高地

加快建设武汉都市圈，打造重要区域增长极

加快武汉都市圈同城化发展，完善“五同”机制，全力推进花湖机场和武汉新城两大省级战略，将武汉新城打造成为引领武汉都市圈高质量发展、支撑长江中游世界级城市群建设的重要极核。推动武汉都市圈和长江中游城市群一体化发展，深化武汉都市圈城市（武鄂黄黄）在商贸、旅游、教育等重点消费领域合作，推进省域消费联动，形成错位竞争、合作配套的区域消费新格局，共同做大做强中部消费大市场，增强国际消费辐射力。推动区域合作走深走实，积极服务和融入长江经济带高质量发展、共建“一带一路”，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域产业合作，完善长江中游城市群省会城市会商机制，推进与长株潭、合肥、南昌都市圈联动发展。推动长江中游城市群产业分工协同，促进优质消费资源协同共享，推动消费产业共育共通，支撑长江中游城市群建设成为第五个国家级城市群。