全力备战防汛关键期，我国水旱灾害防御“三大体系”都在发挥什么作用？
全力备战防汛关键期，我国水旱灾害防御“三大体系”都在发挥什么作用？
随着防汛关键期的到来，水利部门积极履行防汛抗旱天职，着力提升水旱灾害防御能力。这一目标的实现，主要依赖于流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系和水旱灾害防御工作体系“三大体系”的建设。
作为防洪的基石，流域防洪工程体系主要包括水库、河道及堤防、蓄滞洪区等关键设施。通过实施上蓄、中滞、下排等综合措施，该体系有效减轻了洪涝灾害的风险和损失。据统计，我国已建成各类水库9.5万多座，5级及以上堤防约33万公里，并开辟了98处国家蓄滞洪区。这些工程共同构成了以长江三峡、黄河小浪底水库等为核心的主要流域防洪工程体系，大江大河基本具备了防御新中国成立以来最大洪水的能力。
在应对长江第1号和第2号洪水期间，流域防洪工程体系发挥了重要作用。长江上中游控制性水库群累计拦洪量分别达到约165亿立方米和68.5亿立方米，其中三峡水库拦洪量分别为74亿立方米和52.8亿立方米。这些措施有效降低了中下游干流水位，避免了蓄滞洪区的分洪运用，避免长江干流147公里江段超警戒水位，累计减少灾害损失643亿元，避免转移221万人，防洪抗灾效果显著。
同时，雨水情监测预报体系也在不断完善中。该体系通过构建气象卫星、测雨雷达、雨量站、水文站组成的“三道防线”，实现“预”字当先、关口前移、防线外推。目前，全国已建成水利测雨雷达39部、雨量站5.6万处、水文站8000余处，并在有防治任务的2076个县区建成了山洪灾害监测预警平台。这使得南、北方主要河流的洪水预报精准度分别提升到90%和70%以上。
在实战中，雨水情监测预报体系也展现出了其强大的功能。例如，北京在7月12日出现大范围短时强降雨时，永定河的3部水利测雨雷达成功实现了对外推1小时和2小时降雨的精准预报，与实况相比命中率分别达到82%和79%；而在7月10日至13日重庆大部地区普降暴雨到大暴雨时，依托中小河流洪水递进式预警系统，中小河流洪水预警的预见期从1～6小时提前到24小时以上，为地方组织防汛抢险工作留足了准备时间。
此外，水旱灾害防御工作体系也是提升防御能力的重要一环。该体系通过构建完善“三位一体”的工作机制，即责任落实、决策支持、调度指挥，确保了防汛抗旱工作的有序进行。在责任落实方面，让每个责任主体都知道“为何防”“谁来防”“防什么”“怎么防”；在决策支持方面，健全专业人才队伍，夯实技术支撑基础，建构预报、预警、预演、预案的“四预”决策支持系统；在调度指挥方面，加强水工程联合调度，强化决策落实，确保指令畅通、执行到位。
7月16日，水利系统全面启动了防汛关键期工作机制，明确要求各方面的意识和行动都要与关键期的要求相匹配。通过“三大体系”的建设和完善，我国的水旱灾害防御能力得到了显著提升，实现了高水平的安全保障，切实维护了人民群众的生命财产安全和社会大局的稳定。