胡佛签署《斯姆特-霍利关税法》:一场引发全球贸易战的历史教训
胡佛签署《斯姆特-霍利关税法》:一场引发全球贸易战的历史教训
1930年美国总统赫伯特·胡佛签署的《斯姆特-霍利关税法》(Smoot-Hawley Tariff Act),加剧了经济大萧条并引发全球贸易战,被认为是美国历史上最具争议的贸易政策之一。
1929年,美国股市崩盘,农业和工业产能过剩,经济陷入大萧条。美国农民和制造商要求提高关税以保护国内市场。
于是,来自犹他州的共和党人,参议员里德·斯姆特和来自俄勒冈州的共和党人,众议员威尔斯·C·霍利共同发起了提高农产品关税的法案。但在国会审议过程中,各州议员为保护本地产业,将工业品关税也纳入法案。
法案遭到1028名经济学家联名反对,商界领袖如亨利·福特、J.P.摩根高管也公开批评其危害。
当时的美国总统赫伯特·胡佛,章法有点乱。之前,为了解决日益恶化的经济问题,他要求国会讨论,制定下调关税税率的法案。早在1928年,胡佛竞选时就承诺通过关税保护农业利益,此时,到了胡佛兑现承诺的时候了,而他认为正确的做法是下调关税。
但国会不是要下调关税,而是上浮关税。
那么在资本看来,胡佛只有调转观点,把下调关税改为上浮关税,才是兑现承诺的表现。最终,在自己政治生命为先的考虑下,胡佛签署了法案。
法案的主要内容是:将美国进口商品的平均关税税率从33%提高到40%,涉及75种农产品和925种工业品,部分商品关税甚至超过60%。法案涵盖两万多种进口商品,包括农产品、纺织品、钢铁等,旨在限制外国竞争以保护国内产业。
对该法案,各国迅速采取反制措施。例如,加拿大对美国30%的输加商品加征关税,并转向与其他国家合作;意大利和西班牙对美国汽车征收150%关税;法国实施进口配额制;瑞士发起抵制美货运动。
结果,全球贸易萎缩,1929-1933年,全球贸易额从350亿美元骤降至120亿美元,缩水近2/3。
美国经济变好了吗?不!美国进出口额分别下降66%和61%,国民生产总值腰斩,失业率从7.8%飙升至24.9%,股市最大跌幅达90%。
事后普遍认为,法案虽非大萧条根源,但它严重破坏了国际贸易体系,加速了危机蔓延,导致全球经济陷入长期衰退。
特别邪恶的是,它加剧了德国等国的经济困境,助长了极端民族主义,成为二战爆发的潜在诱因。
法案被广泛批评为“愚蠢的经济政策”,胡佛因此失去连任机会。
罗斯福新政后,美国转向自由贸易政策,推动全球经济复苏。历史证明,保护主义只会导致“双输”。
《斯姆特-霍利关税法》是20世纪最具破坏性的贸易政策之一,其核心教训在于:单边贸易保护主义不仅无法解决国内经济问题,还会引发全球连锁反应,最终损害本国利益。这一历史事件至今仍被作为自由贸易重要性的反面教材,它给当代以启示:近年美国政客重提关税手段(如特朗普政府),但胡佛的教训警示此类政策可能再次引起世界性的经济灾难。
经济大萧条是引发第二次世界大战的重要因素,地缘政治导致现在世界风起云涌,而新的关税动向又在加剧世界动荡。联想起来,不由引起人们深深的忧虑。
可有趣的是,当时的胡佛和现在的特朗普,都不想打仗。
现在还有一个当时世界上没有的定海神针——中国,政治最稳定,科技极活跃,安心图发展,是世界制造业中心,按购买力平价(PPP)算,经济盘最大。
因此可以基本断定,第三次世界大战打不起来。但个别国家倒下在所难免,包括被局部战争打爬下,被恶劣的经济压爬下。
更新于 03-03