产业转移、鱼跃湾区、金融赋能……禅茂协作这一年火力全开
产业转移、鱼跃湾区、金融赋能……禅茂协作这一年火力全开
2024年，佛山禅城区与茂名茂南区在对口帮扶协作中取得显著成效。双方在产业转移、特色产业培育、金融支撑及多元领域协作等方面深度合作，特别是在罗非鱼产业和"反向飞地"模式上实现了创新突破。
佛茂产业转移合作园（茂南片区）建设提速，吸引众多企业纷至沓来；罗非鱼全产业链蓬勃发展，"一条鱼"向湾区跃出新高度；"3+3+N"反向飞地集聚多元服务，运营、科创、产业齐发力……这些是佛山禅城与茂名茂南对口帮扶协作结出累累硕果的生动缩影。
在过去的2024年，禅茂两地以创新为笔、实干为墨，共同在产业转移、特色产业培育、金融支撑及多元领域协作等深度耕耘，书写着区域协调发展的新篇章，也为2025年的持续奋进锚定方向、蓄积动能。
产业招商结硕果，经济引擎活力涌
"从初步沟通、调研、基地选址到项目落地，只用了短短两个月时间，这就是禅茂的高效。"2024年11月末，全球最大的罗非鱼种苗企业，海南宝路公司与茂南签约，计划投资1亿元建设现代水产种业园。
2024年11月29日，茂南区举行罗非鱼种苗企业投资签约仪式。
去年，禅茂招商铁军在招商领域大显身手，推动茂南区新签约超千万元项目达36个，投资额约55亿元，其中从茂名市外招引转移项目14个，投资额超20亿元。
其招商成功的关键，在于构建"大招商"格局与深化"产业链"招商的双轮驱动战略。
在"大招商"格局塑造上，茂南区借势成立区投资促进中心，为产业引入打造专业"桥头堡"。同时，借鉴禅城"强镇街促经济"理念，催生茂南区镇（街）发展实体经济奖励办法，激活基层经济发展"神经末梢"。对外则与中信集团、佛山商联会、佛山人才集团等机构和单位"牵手"，广纳招商资源，让茂南在产业转移浪潮中成为投资"热地"。
单一的招商项目难以形成产业生态，唯有通过"产业链"招商，才能实现产业的集聚效应。
围绕"一条鱼"产业链补链强链。禅茂招商铁军引进海南宝路等龙头企业，推动投资3.88亿元的京塘农业罗非鱼全产业链项目破土动工，为罗非鱼产业规模化、高端化发展注能。
京塘项目效果图。
京塘农业全产业链示范项目建设如火如荼。图为该项目动工仪式。
聚焦"一桶油"产业链固链稳链。佛山一家从事塑料加工的金船公司看中当地相对低成本的石化原材料和劳动力"两大资源"，投资9000万元建设手机壳项目，带动超1000人就业，成为拉动茂南当地就业的"强力引擎"；无独有偶，来自佛山的另一家塑料管材龙头企业——佛山联塑，则看中粤西3000万人口的广阔市场和茂南作为中心城区的营商环境，基于产业布局需要，"信心满满"追加投资8000万元建设PVC异型材项目。此外，广西南宁佳益塑料制品在茂南拍下40亩工业用地，一批石化下游企业纷纷抢滩落地茂南，稳固石化产业根基。
金船手机壳项目生产线车间。
紧扣珠三角产业外溢机遇建链延链。在佛茂对口帮扶协作指挥部的统筹领导下，禅茂招商铁军还协同推动禅城企业佛山照明、国星光电2个亿元项目落户佛茂产业园（高州合作园）；推动200亩佛茂标准厂房项目加速推进，4栋约4万平方厂房拔地而起，为承接产业转移筑牢"硬支撑"，实现产业链跃升。
佛茂200亩标准厂房效果图。
佛山（茂名）产业转移合作园茂南片区。
特色产业强赋能，罗非鱼跃新高度
罗非鱼产业作为禅茂协作重头戏，在2024年跃出精彩。两地携手推进罗非鱼特色产业协作，从标准、强链、科技、金融、品牌、服务等维度赋能罗非鱼产业高质量发展。2024年，茂南区罗非鱼养殖产量4.3万吨，比往年增长6%；罗非鱼年产值约20亿元，增长11%，成效初显。
凡事预则立。在禅茂两地区委区政府高位统筹下，禅茂两地签订罗非鱼产业服务体系帮扶协作框架协议，多频次联合会商、严标准推进项目，工作专班高效运转，打造一个基地五个中心N项服务的"1+5+N"罗非鱼服务体系，确保产业发展"一盘棋"。
茂南一罗非鱼养殖基地。
锚定方向，接下来便是大步前行。禅茂两地协同推进罗非鱼产业高质量发展规划、品牌打造、大数据平台搭建、政务服务优化。国家现代农业产业园及"茂南罗非鱼"国家地理标志申报工作紧锣密鼓，为产业品牌化、国际化奠基，蓝图渐次化为实景。
不少企业欲扩大发展规模，苦于资金窘迫，制约生产。禅茂两地联合推动建成茂名罗非鱼综合金融服务中心和罗非鱼产业金融服务站，相关金融机构已累计为罗非鱼企业和养殖户发放贷款超23.4亿元，"金融活水"注入产业"水域"。
去年，禅茂两地还共同推动罗非鱼公共检测服务中心、协同创新中心成立，前者以专业检测护航品质，后者为企业农户搭起交流创新"舞台"。
2024年12月11日，"茂名罗非鱼交易中心" "茂南罗非鱼协同创新中心"揭牌。
在茂南区委书记廖述毅看来，要借助禅茂对口帮扶协作关系，实现茂南罗非鱼全产业链发展，"跃"入大湾区是重要一环。
在禅茂工作队的牵线搭桥下，佛山市环球水产交易市场在茂南区当地设立罗非鱼大湾区采购中心，日均帮助茂南当地销售罗非鱼2万斤，值得一提的是通过两地协作，推动环球水产交易市场与茂名供销渔业一次性签订130万斤订单，让茂南罗非鱼"游"进大湾区千家万户的餐桌。
从鱼塘到市场，禅城专家"传经送宝"、重点项目动工建设等一系列举措落地实施，切实打响"茂南罗非鱼"品牌，实现特色农业联农带农富农高质量发展，助力茂南打造国家渔业产业发展典型示范区、广东土特产全产业链开发示范区、粤西产村产园融合发展示范区和全国罗非鱼产业中心。
销售中心成立后，首车50吨茂南罗非鱼入湾区。
"罗非鱼作为茂名'五棵树一条鱼一桌菜'特色产业中的'一条鱼'，禅茂帮扶意义、价值重大，禅城将充分发挥对口帮扶力量，协助茂南罗非鱼'融珠入湾'，加速推动茂南罗非鱼特色产业园建设，共同做好罗非鱼'土特产'这篇大文章。"禅城区委书记严冰表示。
茂名茂南、佛山禅城两地区委书记调研茂南罗非鱼产业。
金融多元助发展，协作领域广融合
金融扶持体系构建是禅茂帮扶的"大招"。借鉴禅城金融智慧，茂南在当地成立茂名市首个金融产业促进会，金融服务"触角"延伸至茂南五大园区，授信超10亿元。其中协调智融汽车城等企业项目融资超2亿元，为企业发展"解渴"。
2024年7月12日，茂名罗非鱼综合金融服务中心在邮储银行茂名市城区支行揭牌。
《茂名市茂南区金融支持罗非鱼产业高质量发展奖补办法（试行）》出台，放大百倍效应撬动罗非鱼产业链每年10亿元贷款与30亿元保险保障，以金融创新赋能罗非鱼产业升级。
禅茂工作队相关负责人说，还将推动罗非鱼金融创新奖补政策落地，创新罗非鱼金融产品，对全产业链企业进行贴息、贴保费，并进一步推动罗非鱼产业在茂南聚集发展。
在多元帮扶协作层面，禅茂两地深度交融。两地农业农村、教育、人社、卫健等多部门结对互助，两地20条村签订"村企共建、村村结对"协议。两地互派15名教师开展交流，"功夫家嫂"劳务协作站与"粤菜师傅"培训班联动等，助力茂南教育、就业等多方面提升。
去年，禅茂农产品产销对接频繁，农产品对接会、嘉惠粮油连锁店"茂耕记"专柜、村企采购等多渠道发力，茂南农产品畅销禅城，荔枝等特色农产品销售额大幅提升。
文化交流上，乡村龙舟邀请赛凝聚两地文化共识；职工疗养活动双向开展，厚植两地情谊。佛山农商行等众多单位与村结对帮扶，从资金支持农业生产、助力乡村基建到推广农产品、慰问困难群体，全方位助力乡村振兴，为区域协同发展注入强大"人文合力"。
一线案例：禅茂共建"3+3+N"反向飞地
禅茂共建"3+3+N"反向飞地
激活区域发展新动能
"以往的'飞地经济'多是发达城市帮扶落后地区单向设园，如今我们的'反向飞地'可是大不一样！"禅茂工作队相关负责人廖跃辉介绍，禅茂两地积极响应省委省政府部署，在禅茂两地区委区政府的坚强领导下，大胆创新，构建起"3+3+N"反向飞地格局。
"3+3+N"是佛山禅城、茂名茂南、云浮罗定三地共同建设，涵盖运营、科创、产业三类功能，集聚N项服务的新飞地。
走进茂南・罗定（禅城）协同创新中心，这里热闹非凡。"这可不是简单的地理拼凑，而是三地资源深度融合的'魔法之地'！"工作人员说，它打破行政壁垒，让资本、技术、人力等要素自由穿梭。
茂南·罗定（禅城）协同创新中心。
协同创新中心设有湾区产业招商、农产品展示等多个功能区，"就像一个'大集市'，产业推介、资源展示、人脉凝聚、企业孵化等都能在这儿对接！"自运营以来，已吸引7个企业和单位入驻，举办55场次活动，活力满满。
禅城的世纪滨江智汇大厦与盈耀智造园，分别为科创总部飞地与产业飞地。其中，科创总部飞地主要招引现代服务项目和电子商务，包括众创空间、科技孵化器、科技研发等；产业飞地主要招引以先进制造业和智能制造业为主的制造业企业，包括新材料、新一代电子信息、智能装备、生物医疗器械及智能家居设备等。
而"N项服务"主要设置政务服务点，提供"自助办" "线上办" "异地收件代办"等便捷服务。"以后办事不用两地跑，省了不少麻烦，这对我们来说太重要了！"一位正筹备入驻的企业负责人竖起大拇指。
禅茂"反向飞地"聚焦基金招商。"我们从帮扶资金里拿出2000万成立首期股权投资基金，专门扶持创新项目。"反向飞地相关负责人说，以往招商靠政策补贴、税收优惠，常陷入劣性竞争，"现在我们用资本招商，和企业绑在一起，助力企业壮大成长！"
茂名茂南·佛山禅城产业合作园（盈耀分园）。
去年，茂南招商引资签约超55亿元，吸引36个项目，还有56个在谈项目超105亿元。"那些企业有资金需求时，基金就能发挥大作用，培育出有竞争力的好企业！"禅茂"反向飞地"打通区域资源通道，禅茂招商铁军相关负责人满怀期待。
"我们将通过三个维度来纵深推进禅茂帮扶协作工作：第一是除了抓产业转移，我们还希望能够建立一套经济发展机制，带出一支招商铁军；第二是除了导入招商项目，还能助推当地特色产业（如罗非鱼）升级发展，实现更好联农带农富农；第三是工作中除了体现禅茂帮扶，还能通过如正反向飞地机制创新、两地资源整合、国企合作等方式，不断探索共创共富共赢的新协作。"茂南区副区长、禅茂工作队队长陈咏周说。