纳税人、纳税义务人、扣缴义务人的区别分别是什么
纳税人、纳税义务人、扣缴义务人的区别分别是什么
在税收领域，纳税人、纳税义务人和扣缴义务人是三个核心概念，它们在税收制度中扮演着不同的角色。本文将详细解释这三个概念的区别，帮助读者更好地理解税收相关知识。
纳税人
纳税人亦称纳税义务人、“课税主体”，是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。国家无论课征什么税，要由一定的纳税义务人来承担，舍此就不成其为税收，因此，纳税人是税收制度构成的基本要素之一。
纳税人也称纳税主体。通俗地说，就是指谁有义务向国家缴纳税款，谁就是纳税人。
纳税人，包括法人和自然人。法人是指依法成立的并具有独立支配的财产，独立行使法定权利和承担法律义务的社会组织，如公司、企业、单位等。自然人是指公民或居民个人。
在中国，纳税人包括：
- 全民所有制企业
- 城乡各类集体所有制企业
- 中外合资、合作经营企业；外资企业
- 国家行政机关和事业单位
- 私营企业
- 个体工商户、农村专业户、承包户
- 依税法规定应纳个人所得税和个人收入调节税的个人
扣缴义务人
为了便于征管，税法对某些税种还规定了扣缴义务人。所谓扣缴义务人，是指税法规定的在其经营活动中负有代扣税款并向国库缴纳义务的单位或个人。
纳税人指的是实际承担纳税义务的单位或个人。一般情况下，税收是直接向纳税人收取的，但是一些特殊情况下，为了简化征收过程，税收不直接向纳税人收取，而是由涉税行为的相关方代扣之后代为申报缴纳，那个税收实际上不是关联方承担的，但是由他缴纳，这个关联方就是扣缴义务人。常见的扣缴义务人有：
- 单位员工发工资的个税由单位代扣代缴
- 委托加工由受托人代扣代缴消费税
- 与非居民企业发生业务时，一般也有另一方代扣代缴等
代扣代缴义务人
代扣代缴义务人亦称“扣缴义务人”，即有义务从持有的纳税人收入中扣除应纳税款并代为缴纳的企业或单位。确定代扣代缴义务人，有利于加强税收的源泉控制，简化征税手续，减少税款流失。代扣代缴义务人主要有以下两类：
- 向纳税人支付收入的单位
- 为纳税人办理汇款的单位
代扣代缴义务人不同于代收代缴义务人。代收代缴义务人不持有纳税人的收入，无法从纳税人的收入中扣除应纳的税款。代扣代缴义务人则持有纳税人的收入，因而可以扣除纳税人的应纳税金并代为缴纳。
对税法规定的扣缴义务人，税务机关应向其颁发代扣代缴证书，明确其代扣代缴义务。代扣代缴义务人必须严格履行扣缴义务。对不履行扣缴义务的，税务机关应视其情节轻重予以处置，并责令其补缴税款。