自西江来，向海外去！肇庆何以通江达海奔赴世界？
自西江来，向海外去！肇庆何以通江达海奔赴世界？
日前，南方城市智库首次以“发布周”为形式，一天一主题，在南方+客户端陆续发布《出海——珠三角高质量发展报告》系列成果。1月9日，发布了年度评论《肇庆：山的城市，以何向海》。全文内容如下：
千里西江，险在羚峡。流经肇庆的西江，经过2000多公里的迂回萦绕，冲出羚羊峡后才变得温顺下来，最终大潮汇珠江，奔向浩瀚的伶仃洋。
肇庆航拍。罗馨如 摄
然而，从肇庆羚羊峡计算起，西江仍有200多公里才在磨刀门水道注入大海。肇庆，向来被定义为一座“山湖城江”相依的内陆城市。
在全球化的大潮中，城市地理和经济格局正在发生深刻变革。当“出海”成为当下的热词，不靠海、不沿边的肇庆，应如何扬帆搏浪闯出一片波澜壮阔图景？
回望历史，何以先锋
肇庆很早就被世界关注到。“左凭广海，右瞰苍梧”说明了肇庆所处的重要地理位置。肇庆是沟通西南与岭南战略要地，是岭南西江流域的政治、经济、军事、文化重镇。
肇庆古城墙。梁亮 摄
明嘉靖四十三年（公元1564年）至乾隆十一年（1746年）的182年间，肇庆是两广总督府所在地。两广总督府受到委托，直接管辖西洋、南洋各地与中国的外交和商贸事宜。各地来华的外交人员和商人要与中国交往，首先需向两广总督提出申请。肇庆成为当时的对外交流窗口。
1583年9月10日，意大利人利马窦从澳门出发，乘一叶扁舟，进入肇庆居留。肇庆是利玛窦进入中国内地的第一站，同时也成为中国文明与西方文明最早的交汇地之一。
肇庆是利玛窦进入中国内地的第一站。图为利玛窦登陆肇庆的上清湾码头。南方日报记者 吴帆 摄
在肇庆，利玛窦绘制了第一幅标有经纬线的中文世界地图——《山海舆地全图》；编写了世界上第一部中西文字典《葡华字典》，首创用拉丁字母给汉字注音；利玛窦还在肇庆研制了第一台机械自鸣钟，开辟了第一间西文图书室，第一次把钢琴、油画带到中国。
当时的人们站在利玛窦的这幅地图前时，眼睛一亮并被此震撼——天下原来如此之大。从天圆地方到地球是圆的，这种世界观的转变，为中国打开了一扇观看西方文明的窗口。古老肇庆的“出海”，便是从这样一个历史坐标中，萌芽并发散开。
《山海舆地全图》局部。资料图
从四百多年前拉回到四十年前。1984年，随着首航香港的“西江轮”启航，广州海关正式设立肇庆分关。肇庆海关成为改革开放后广州海关设置的第一个正处级隶属海关，架起了肇庆沟通海内外的桥梁。
1986年底，经过在中国深圳、江苏等地多次考察后，美国蓝带公司高层将目光聚焦在了肇庆，通过对肇庆啤酒厂的环境、水源水质、生产设备及技术情况的实地考察，最终选择和肇庆携手合作。蓝带啤酒漂洋过海来到肇庆，成为啤酒行业第一个进中国的外国品牌。
改革开放后，肇庆先后还有南华自行车、金雀电风扇等制造品牌，走向全国、走向世界。1992年时，肇庆全市年产值1亿元、税利1千万元、创汇1千万美元的企业22家，年产值5千万元、税利5百万元、创汇5百万美元企业35家。
凭借当时先进的生产工艺和质量检测体系，“南华”出品的七星牌系列运动车、山地车畅销海外。资料图
肇庆开放出海的脚步，从历史深处走来，至当前从未止步。
联通海陆，缘何肇庆
在肇庆港区各个码头内，一艘艘千吨级的货船从这里出发，沿着西江“黄金水道”将肇庆出产的建材、砂石、水泥等运输至广州、深圳、佛山、香港等粤港澳大湾区城市。
西江航运干线是国内最繁忙的水运线路之一，其流经肇庆通航里程为225千米，约占西江广东省境内总长的2/3，全境达到内河Ⅰ级3000吨级标准。
肇庆西江上，货轮来往繁忙。资料图
肇庆港作为全国内河主要港口，是珠江三角洲重要的交通枢纽和集装箱喂给港，是肇庆市城市建设、临港产业和经济发展的重要依托。根据测算，水运成本是铁路运输成本的1/2，是公路运输成本的1/5，是航空运输成本的1/20。肇庆水域面积广阔，河流众多，通航条件优越。同时，肇庆推动“组合港”“一港通”通关模式覆盖市域水运口岸，实现“家门口”出海，整体物流时间可缩短2—3天，企业物流成本降低约30%。
另一条向天空的通道也已正在打开。
不久前，广州新机场项目建议书已获得国务院批复，航站楼、跑道等基础设施即将动工。广州新机场选址位于佛山市高明区更合镇和肇庆高要区蛟塘镇交界处。目前，位于肇庆高要区的广州新机场工程配套项目正加快推进。
广州新机场工程配套项目正加快推进。南方日报记者戴嘉信 摄
根据规划，到2035年，广州新机场可满足年旅客吞吐量3000万人次、年货邮吞吐量50万吨；到2050年，广州新机场可满足年旅客吞吐量6000-8000万人次、年货邮吞吐量220万吨。
广州新机场并不是一座单一空港，而是将打造成为“机场+高铁+地铁+高速公路”的立体交通枢纽，填补珠西地区航空资源缺口、优化珠三角机场群布局的同时，助力肇庆融入粤港澳大湾区发展。
新机场地跨佛肇两地，距离肇庆城区仅20公里，在畅享乘机和轨道交通便利的同时，更能让肇庆直接承接新机场发展利好，借势推动枢纽经济、临空经济和物流经济等新经济新业态发展，并进一步为肇庆带来交通、经济、产业、区域合作等多方面的积极影响，牵引提升城市发展能级。
肇庆是粤港澳大湾区面积最大的城市，是广州都市圈、珠江—西江经济带的重要组成部分。随着航空，公路、铁路和水路交通的交汇，肇庆进一步强化粤港澳大湾区通往大西南广阔土地的枢纽门户地位。
纵横交错的肇庆路网。肇庆市融媒体中心记者 刘春林 摄
从这一层面来看，肇庆既是大湾区人流、物流、科技流、资金流西进拓展的桥头堡，也是大西南地区丰富生态资源、矿产资源、人力资源、文旅资源东进开放的第一站。
与此同时，“一带一路”建设、RCEP、西部陆海新通道战略等多重政策叠加利好，陆海内外联动、东西双向互济的对外开放布局不断拓展，肇庆链接服务大湾区和大西南、东盟广阔市场的支点作用将进一步彰显。
满载预制菜的货柜车缓缓驶出仓库，从肇庆发往RCEP国家（新加坡）。陈彦成 摄
当前的肇庆，担负起“加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽”的重大使命。
在这样的背景下，肇庆承载着更强的时代使命与发展内涵：锚定“走在前列”总目标的广东，需要肇庆冲上更高的经济体量和质量；作为粤港澳大湾区面向祖国大西南地区的桥头堡，肇庆也需要在大湾区西进、大西南东融中发挥“承东启西”作用，释放更强的发展带动能量。
重塑版图，凭何突围
“地理决定命运”，这曾是形容这个世界的最著名的格言之一。不过现在这一论断或许已有些过时。
一个国家重要性的根本决定因素不是地理位置或人口规模，而是其互联互通程度，即在地理互联、经济互联、数字互联层面上是否深度参与全球资源、资本、数据、人才和其他有价值的资产流。
在当前全球化的新进程中，城市的禀性精神也在突破城围，走向更大范围的融合。
其中，跨境电商作为一种新型国际贸易方式，凭借其低成本、高效率、直达消费者的特性，为内陆城市提供了前所未有的出海机遇。
全球超级独角兽希音在肇庆计划投资56亿元打造的希音湾区大旺智慧产业园项目；南方航空物流股份有限公司控股企业广州白云国际物流有限公司与肇庆高新区合作建设国际航空货运枢纽——肇庆大旺跨境电商国际货站。加上此前落地的拼多多、菜鸟、唯品会，肇庆已成为电商行业龙头集聚地。近四年，肇庆跨境电商进出口额年均增长70%，日均跨境包裹超500万件。
位于肇庆新区的希音湾区西部智慧产业园正如火如荼开展建设。资料图
在2023年“肇庆企业100强”评选中荣登榜首的广东瑞庆时代新能源科技有限公司，不仅产值达212亿元，其储能电池出货量达32GWh、占全球市场份额的17%。
宁德时代肇庆项目。梁亮 摄
在肇庆土生土长的广东风华高新科技股份有限公司每年定期参与香港国际电子展、德国慕尼黑国际电子展等国内外知名展会，成为LG、三星电机、富士康、群创、DAEWOO（大宇电子）等众多国际知名企业供应商，持续提升品牌国际影响力和全球市场份额。
根据海关总署发布的中国城市外贸竞争力报告，肇庆上榜中国外贸百强榜单，外贸外资已成为肇庆市场经济重要组成部分。
一组数据说明情况：2021—2023年，肇庆实际吸收外资增速连续三年超30%；在2023年全国跨境电商综试区考核评估获评第二档“成效较好”；在全省营商环境“国际贸易”指标迎评中获评第八。
同时，“肇货”正在全球卖。肇庆通过全面落实“粤贸全球”计划，支持企业在广交会等展会平台开拓国际市场；结合城市产业特色和发展规划，重点发力东南亚、共建“一带一路”国家和地区等，支持五金、建材、“新三样”、农产品等行业企业开拓重点海外市场。
大旺希音园区。王振宇 摄
当然，出海拥抱世界，肇庆还需克服摆在面前的瓶颈障碍。高质量人才不足，对技术型人才吸引力有限；开放型经济占据全市经济总量较低；与粤港澳大湾区的“软、硬”链接还需进一步增强；联通大西南的交通干线还需进一步扩展。
尽管摆在面前的出海路还很长，有了链接世界的基础和积极的政策导向，肇庆未来的发展潜力仍然值得期待。
内畅外联，通江达海，生生不息。滔滔西江以不可阻挡之势激荡向海，塑造出肇庆的万千气象。古老而又充满活力的肇庆，正以全新开放姿态拥抱世界。
肇庆航拍。罗馨如 摄