北京"一街一策"推进区域交通综合治理

北京"一街一策"推进区域交通综合治理

北京，这座充满魅力与活力的超大城市，承载着无数人的梦想与追求。随着城市的快速发展，停车难、道路拥堵等"城市病"成为困扰市民生活的"老大难"问题，也给城市的可持续发展带来了挑战。近年来，北京市交通综合治理工作持续深入开展，锚定"便捷、顺畅、绿色、智慧、安全"目标，"一街一策"推进区域交通综合治理，不断提升市民交通出行获得感，涌现出朝阳区麦子店街道等一批先进典型。

对症下药 系统性缓堵保畅

麦子店街道地处北京东三环与东四环之间，这里有繁华热闹的蓝色港湾、风景秀丽的朝阳公园和波光粼粼的亮马河，吸引着大量市民和游客前来休闲娱乐、购物。治理前，道路承载压力大，经常会出现拥堵状况，影响周边小区车辆、行人安全通行，且车辆乱停乱放现象突出，交通投诉件居高不下。

面对群众反映强烈的交通痛点、难点问题，不能头痛医头、脚痛医脚，必须拟定系统性、长期的治理思路。对此，麦子店街道、朝阳区城管委、区交通委等部门群策群力，坚持缓堵保畅、标本兼治、全域治理。

前期，麦子店街道开展了立体化调研摸工作，"一户一策"摸清出行需求。"交通治理要疏堵结合，不只聚焦一两条道路的治理，要形成系统性、前瞻性思维，以点带面，提升整个路网的通行效率。"北京市朝阳区麦子店街道工委书记李霄说，"交通治理是一个动态过程，后续我们还会持续发力，把有限的空间资源给最需要的人使用。"

从计划开展停车治理到最终完成，麦子店街道花费了3年左右的时间，逐步摸清车辆底数和缺口。此前，麦子店街道辖区朝阳公园西路、碧湖居南路、枣子营街、博雅南街、麦子店街南段5条道路（简称5条道路）均为未移交道路，道路承载压力大，长期面临行车慢、错车难、车位少、违停多等问题。随着道路纳入市政管理，相关部门审核确认道路路名、路号和区域道路改造方案，为道路规范管理奠定了工作基础。街道将5条道路的居住停车认证统一"打包"，居民办理认证后有序停放。改造后，5条道路通行效率明显提升。

开展交通综合治理后，执法检查不断加强，违停车辆、僵尸车、占位违规三四轮车及非机动车先劝离再清拖，累计劝离、清拖违规车辆200余辆，道路停车秩序明显改善。

精细整合 携手破解停车难题

为了从根本上解决停车难问题，麦子店街道积极探索创新，采取了一系列行之有效的具体举措，形成了交通管理部门、街道、居民齐心共建共治的良好局面。

据统计，麦子店街道5条道路周边约5600户居民，停车资源紧张。近年来，街道利用大数据开展停车精准化管理。通过梳理整合停车资源，挖掘停车位547个，通过与周边单位、企业合作，设置错时共享停车场6处，为居民提供400余个停车位。

"我们通过与蓝色港湾附近的二十一世纪大厦、朝阳公园西路的北京高尔夫公寓物业等单位沟通协调，在他们车位闲置的时候，向居民开放共享停车位。"李霄介绍，这一举措不仅提高了停车位的利用率，也为居民提供了更多的停车选择。

北京高尔夫公寓物业负责人朱鸾展示了地下停车库的布局和环境："共享停车位后，我们小区的车位使用率从70%提升到90%，收费标准跟本小区居民一致。不但解决了邻居们的停车问题，也为我们企业增收了。"

同时，街道还积极推进道路电子收费管理，在朝阳公园西路、碧湖居南路、枣子营街等11条道路实施电子收费，上线791个停车位。符合办理道路停车居住认证条件的周边居民，可享受停车优惠政策。这一举措有效规范了停车秩序，提高了道路通行效率。"现在实施了电子收费管理，停车秩序明显改善，道路也畅通多了。"居民李先生感慨地说。

完成道路改造是基础，引导居民有序停车更为关键。街道依托东外交通大队、社区、物业、居民志愿者等力量，广泛开展宣传引导，细致回应居民诉求，同时，通过开展形式多样的宣传活动，提高了居民的交通文明意识，引导居民积极参与交通治理。

为解决霄云商务区地铁三元桥站12号线新开通后客流量急剧增加、机非混行，拥堵加剧等问题，北京市交通委优化轨道交通接驳系统，完善步行与车行动线布局，推动建设停车泊位、慢行系统与轨道交通有效衔接，打通微循环道路，进一步完善路网体系。

亮马河区域之前为避免乱停车安装了护栏，实践中反而影响车辆正常通行。为此，街道对护栏进行整合优化，累计拆除冗余及不合理护栏2700米，优化道路空间布局。在朝阳公园西路等有条件的路段增设和改造非机动车道及绿荫步道，连通亮马河步道，推动无障碍环境建设，提升慢行体验，提升区域旅游吸引力。

通行效率提升27% 超大城市也宜居

经过一系列的综合治理，麦子店街道的交通状况显著改善，居民生活质量也大幅提升。

数据是最好的证明：麦子店区域路网整体通行效率提升了27%，朝阳公园路节假日拥堵时长缩短了28%，分流路段承载车流量占比达35%，有效疏解了主干道压力。居民满意度调查显示，90%的受访者对整治效果表示认可，较改造前提升了45%，12345市民热线交通类投诉量同比下降80%，舆情从"集中吐槽"转向"主动点赞"。

居民郝阿姨已经在枣营南里社区住了30年。"枣子营街本来就窄，特别是路上还有一所学校，几年前，孩子们上下学时经常堵车，司机着急，鸣笛声不断。"郝阿姨说，"现在小区周边的交通秩序好多了，车不堵了，孩子上下学也安全，生活在这里更加舒适了。"

在蓝色港湾，还特意为外卖骑手设置了专属的停车区和休息室。良好的交通环境优化了营商环境，吸引了更多的游客和消费者。麦子店街道的成功实践为北京其他地区的交通治理提供了宝贵的经验，更展现了北京作为超大城市在解决民生问题上的决心和能力。

北京市交通委交通综合治理处处长、二级巡视员董路加介绍，后续，北京市交通管理部门将继续总结推广朝阳区麦子店"吹哨报到"、多元共治、精细化治理等交通综合治理经验做法，激发各区在交通综合治理工作中的积极性和创造性。同时，持续在重点区域开展机动车停车管理、非机动车停放秩序规范、"学医景商"周边交通环境优化、交通拥堵点位治理、慢行系统品质提升等，综合提升城市交通品质，推动打造更多环境优美、秩序和谐、群众满意的街区。