厦门以“智”为翼打造口岸发展“数字”引擎
厦门以“智”为翼打造口岸发展“数字”引擎
厦门通过建设国际贸易“单一窗口”等举措,不断深化数字口岸营商环境建设,推进“关港航贸”一体融合发展。2024年底,全国首个海上运输“单一窗口”——厦门海上运输“单一窗口”的正式上线,为厦门口岸数字化建设注入了新的动力。
“几乎在船舶停靠的同一时间,我便收到了通关完成,可以进港卸货的通知。”近日,一艘满载铜精矿的货轮,从秘鲁远航而来,停靠在了厦门湖里区现代码头。某船代公司工作人员高兴地说:“厦门海上运输‘单一窗口’上线后,通关申报准备时间比原来节约了近一半。”
一点接入、一站式办理,从“串联式”申报,到一次性、同步化“并联式”流程再造……近年来,中国(福建)自由贸易试验区厦门片区通过建设国际贸易“单一窗口”等举措,不断深化数字口岸营商环境建设,推进“关港航贸”一体融合发展,
船舶进出港效能提升
2024年底,全国首个海上运输“单一窗口”——厦门海上运输“单一窗口”的正式上线。该“单一窗口”围绕船舶进出港全流程,打通数据在相关部门内及跨部门间纵横流转交换渠道,打造政府部门与港航企业“信息传递高效率、填报数据高复用、海事政务高便捷”的良性互动模式,解决了制约船舶进出港效能进一步提升的业务数据分散、船货信息重复申报、综合保障服务不足等问题。
“以前船舶进出港时,每趟均需向海事部门提供该船的证书附件信息,不仅随附证书数量多,而且每次都需要海事部门逐一审核。但船代企业无法实时掌握物供企业作业状态,影响船舶进出港。”厦门船代协会云平台总监宋峥嵘说,新平台上线后,通过一次性证书备案功能,企业证书在审核生效后无需每次重复录入,既便利了企业,又提高了审核效率。此外,新平台提供船舶全链条作业数据共享服务,可一站式了解船舶当前作业状态信息,提高进出港作业效率。
此外,平台还提供油料、物供和污染物接收的信息化服务,帮助航运企业获取港口综合服务资讯及作业动态,进一步缩短船舶在港停泊时间。
“海上运输‘单一窗口’填补了国际贸易两端之间海上运输环节管理与服务的空白,使其成为一个便利海上运输和国际贸易的全环节链条。”厦门海事局船舶监督处处长尹健表示,海上运输“单一窗口”的上线有助于提高船舶进出港效率和降低航运业运营成本,从而优化海上运输和国际贸易的整体效率。
应用服务实现“一键触达”
近日,由东南亚进境的远洋货轮“海丰宸明”到达厦门海天码头,船上满载的进口原木,是福州一家家具企业急需的原料。点开“厦门数字口岸平台”,货物通关流程清晰呈现在福建厦门旭盈物流股份有限公司总经理叶熙眼前,船刚一靠港,海关便向码头运营方发送货物分流信息。卸船不到1小时,经东渡海关查验合格的所有货品通关。
2024年初,为全面推动厦门国际贸易“单一窗口”转型升级,“厦门数字口岸平台”正式上线,211项空运、海运、保税等方面的应用服务实现“一键触达”,其中有20项是全国率先。通过该平台,国际中转通关最快可以10分钟完成,“跨境一锁”快速通关模式启动,厦门至香港进出口货物在粤港公路口岸“不换车、不换锁”自动快速验放;实现“智能云分流”功能,货物到港的同时即可收到查验指令,实现卸船分流,极大缩短了通关时间;提升跨境电商监管中心业务的多样性,允许跨境电商进口退货商品与出口商品合并同一总单申报出口,实现“跨境电商+丝路海运”港航贸一体化服务……
“卸船分流,是厦门数字口岸建设的业务之一。只要提前报关,货物无需到堆场转运,时间压缩90%以上。”作为码头运营方,厦门集装箱码头集团有限公司海天分公司商务部经理蒋蔚感受颇深,“码头每年可节约成本超1.5亿元。”
“随着数字口岸平台建设,海关主动将支线放行信息推送到码头系统,每票转关单至少能节约半天时间。”厦门港务海运有限公司操作经理骆裕辉说,“现在7条支线船舶每天往返于福州、厦门等沿海港口,让货品转运像地铁换乘一样方便快捷。”
多方数据壁垒被打通
为对标国际一流,满足国际公约要求和厦门发展需求,推动实现更高水平对外开放,厦门自贸委、厦门海事局共同探索在厦门建设海上运输“单一窗口”,双方成立联合专班开展走访调研,开展行业交流19场,收集辖区各港航企业与相关部门需求68项。
“与国际贸易‘单一窗口’更多集中于促进对外贸易货物通关便利化相比,海上运输‘单一窗口’更侧重于船舶服务,主要面向船东、船舶租赁人和航运服务业。它通过汇总、分析并应用船舶运输和港口作业数据,强化了对海上运输流程的数据支持和信息管理,有助于提高船舶进出港效率和降低航运业运营成本,弥补国际贸易中海上运输环节的管理与服务空缺,从而优化海上运输和国际贸易的整体效率。”尹健说。
“本次建设的港口间船舶数据共享平台,集合了海事、海关、港口及港航企业等多家单位数据信息。”厦门自贸片区管委会信息化服务中心高级工程师王李强说,船舶运输是国际贸易过程中非常重要的环节,减少船舶停港时间,将进一步改善港口的营商环境。
每一个数字化举措的背后,都是多方数据壁垒的打通。经过近10年建设,厦门国际贸易“单一窗口”已经累计上线应用超过100个,形成“通关服务”“物流服务”“跨境电商”等九大功能板块,实现了口岸业务办理“一个平台、一次申报、一次办结”。
在一项项创新举措的助推下,2024年,厦门市实现进出口9326.1亿元,其中出口4980.1亿元,同比增长11.3%,贸易伙伴遍布五大洲239个国家和地区。