通过社区网格化管理提升基层治理效能的策略研究

通过社区网格化管理提升基层治理效能的策略研究

社区网格化管理是提升基层治理效能的重要手段。通过将社区划分为若干网格，实现精细化管理，能够有效提高管理效率、加强社会服务和增强社区安全。本文深入分析了社区网格化管理的作用、面临的困境，并提出了相应的策略建议。

社区网格化管理对提升基层治理效能的作用

提高社区治理效能

社区网格化管理通过将社区划分为多个网格单元，每个单元负责自己的管理任务，从而提高管理效率。网格化管理使得管理者能够更加精准地了解各个区域的情况，并针对性地进行管理。

加强社会服务

通过网格化管理，可以更好地了解各个区域的特点和需求，通过数据分析进行合理的资源配置。例如，在社区中设立网格单元，根据人口密度和就业情况合理调配社区公共设施、交通路线等资源，提高资源利用效率。

增强社区安全

通过实施网格化管理，可以在社区内设置安防设备、监控摄像头等，实施安全防控措施。各个网格单元可以负责巡逻、监测和响应安全事件，及时发现和应对风险，提高社区的安全水平。

社区网格化管理对提升基层治理效能面临的困境

网格员队伍建设不足

网格化管理作为一种创新的管理模式，对从业人员提出了全新的要求。然而，在社区网格员的选拔过程中，设定的选拔标准较为狭隘，这导致了一定比例的老龄化及观念落后人员进入队伍。针对这部分特定人群，实施持续性的教育培训显得尤为重要。遗憾的是，很多社区并未充分认识到教育培训的紧迫性与必要性。

职能部门间协同服务意识欠缺

在推进网格化管理的过程中，社区暴露出了跨部门协作不足的问题。此问题的根本原因在于当地政府职能部门之间缺乏足够的协同服务意识。在“放管服”改革的大环境下，政府正不断深化基层社会治理的变革，在这过程中，权力下放已成为普遍共识，部门间的权力平衡也渐成趋势。然而，这种做法也导致了权力分散过度的问题。

社会参与机制未全面形成

公共选择理论指出社会治理的实施应积极引入公众参与，以确保其普惠性成果得以实现。以网格化管理模式为例，该模式作为一项社区治理的新理念，其开放性特质要求必须吸纳公众的意见，并将公众融入共同治理的实践中。具体到社区的网格化管理推进过程中，尽管在一定程度上已经融入了公众参与，但综合观察，公众的参与度依旧处于较低水平。

信息技术投入与应用较少

数字治理与精细化治理理念均凸显了数字化技术在推进工作中的核心地位。为实现精细化治理的目标，社区网格化管理的实施过程中明显增强了对信息技术的依赖。尽管如此，信息技术在社区的应用程度尚未达到理想水平。

社区网格化管理对提升基层治理效能的策略

加强网格队伍专业化建设

社区要坚持不懈地抓好网格队伍建设。社区可以建立一个专门负责网格化管理的组织机构，如网格办公室或网格化管理中心。该机构负责组织、协调和监督网格队伍的建设工作。为了从源头上抓好队伍建设，社区可以根据实际需求，制定网格队伍的招聘标准。这些标准要包括基本素质要求、专业知识和技能要求，并考虑到网格化管理的具体特点和要求。

规范网格化管理运行机制

社区在开展实际工作的过程中，其联动性不强，没有实现资源的有效整合，所以在后期还需要进一步健全各部门的联动机制。

社区可以建立一个组织机构或委员会，由各相关部门的代表组成，负责协调和推进各部门之间的联动工作。该机构或委员会可以定期召开会议，讨论问题并制定相应的解决方案。各部门在网格化管理中应明确各自的职责，并建立起相互协作的工作机制。每个部门应承担特定的任务和义务，在完成工作的过程中相互配合、互相补充。

培育社区自治力量

网格化管理模式作为一项深植于基层的治理手段，其在提升居民自治水平上发挥着重要作用。尽管如此，由于居民在权利意识和自治能力上的不足，这限制了治理效能的整体提升。针对这一问题，社区在实行网格化管理的过程中，必须持续强化居民自治意识的培育。

首先，应注重提升居民对自身权利的认识。基层政府机构需积极履行其职责，定期组织公民权利意识的普及活动，如通过文艺表演、海报及传单等多样化的宣传方式，加深公民对个人权利的认识，为更广泛的社区治理参与奠定坚实的思想基础。其次，加强对居民治理能力的培养同样至关重要。鉴于社区治理环境的日益复杂化，必须引导居民积极参与治理。因此，网格员管理队伍应联合相关部门，定期对居民进行治理能力的培训，培训内容应涵盖治理决策、技术等方面，以此为基础，为居民在网格化管理框架下的社区治理工作提供支持。

加快信息化系统建设

在推进信息集成平台现代化的过程中，关键在于不断增强其系统架构，旨在提高数据收集、分析与反馈的效能，这对于实现网格化管理的高效响应与精准指导至关重要。为实现此目标，地方政府需加大资金投入，购置额外的服务器和数据分析软件，从而为数据管理能力的增强打下坚实的物质基础。同时，社区也要注重提升网格员的信息搜集技能。社区治理在数字化转型的大背景下，要针对网格员配备标准化的信息管理设备，满足数据搜集的具体需求。只有通过配备充足且适宜的工具，才能有效提高网格员的数据搜集效率，保障数字化管理流程的顺畅实效性。

总之，社区网格化管理的重要性在于提高社区治理效能、加强社会服务、增强社区安全。通过网格化管理，可以实现对社区的细化管理，更好地满足居民的需求，提升居民的生活质量和幸福感。社区要重视网格化管理，提升基层治理效能，以此促进社区的长治久安。

参考文献
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（作者单位：中共阿拉善盟委员会社会工作部）