“三三成事”机制激活居民自治新动能

“三三成事”机制激活居民自治新动能

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凤凰网

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在武汉市江岸区二七街道操场社区，一个名为"三三成事"的机制正在激活居民自治的新动能。这个机制如何运作？又带来了哪些改变？让我们一起走进东立国际小区，看看这里是如何通过党建引领、多元共治，让老旧小区焕发新生机的。

为小区道路命名投票活动现场。

验收小组对车棚进行验收测量。

案例背景：老旧小区的困境与破局

东立国际小区建成于2006年，共有37栋楼、68个单元、5700余户居民，是典型的大型老旧社区。随着时间推移，小区硬件设施老化、公共空间不足、管理矛盾频发等问题日益凸显：水管爆裂导致停水、电动车"飞线充电"引发安全隐患、停车位争夺升级为邻里冲突……居民投诉量一度占据社区工单的70%以上。

面对这一现状，社区党委意识到，单纯依靠行政力量"头痛医头"难以根治顽疾。2022年5月，社区创新推出"三三成事"机制，以"居民事、居民定、居民办"为核心，发动群众从"旁观者"转变为"参与者"。

治理办法：从单打独斗到协同作战

1. 三方联动定项目：让治理有章可循

• "每日一碰头"：组建由网格员、楼栋长、物业管家构成的"微网格群"，实时上传巡查发现的井盖破损、垃圾堆积等问题，小事当场协调，确保"问题不过夜"。
• "每周一例会"：每周三召开社区党委、物业、业委会三方会议，运用"提、议、决、行、评"五步议事法，将居民诉求转化为项目清单。例如，针对电动车乱停问题，居民提出"增建车棚"需求后，三方迅速制定选址方案。
• "每月一听证"：月末召开"阳光听证会"，邀请居民代表听取项目进展，对资金使用、施工质量等关键环节现场质询。去年，通过这一机制，社区梳理出13项民生工程，涵盖车棚改造、绿化升级、管网维修等领域。

2. 三组"专家"亮身份：让专业人做专业事
   公共收益使用不透明曾是居民诟病的焦点。为此，社区挖掘小区内"隐藏的能人"，组建由工程师、律师、财务人员等40余人构成的"专家库"，成立方案评定、施工监督、竣工验收三个共管小组，全程参与项目实施。

• 方案评定组：在电动车棚改造中，居民设计师李红提出"膜结构顶棚+智能充电"方案，既美观又能防火，从5套备选方案中脱颖而出；
• 施工监督组：退休建筑工程师石师傅带领监督小组，每日巡查工地，发现施工方填埋材料不合格后立即叫停整改，为社区挽回损失；
• 竣工验收组：业委会代表黄委员严格对照合同条款，发现排水坡度不达标后要求返工，确保工程质量"零瑕疵"。

居民"专家"的深度参与，让项目满意度从65%提升至98%，真正实现"花小钱办大事"。

3. 三关监督促实施：让居民成为"质检员"
   为确保治理成果经得起检验，社区设立三重监督机制：

• 设计关：随机抽取5名"专家"组成评审团，对设计方案进行可行性评估，避免"纸上谈兵"；
• 施工关：邀请对项目存疑的居民加入监督小组，通过"现场直播"微信群发布施工进度，化解误解；
• 验收关：工程竣工后，需经验收小组签字确认方可结算尾款。去年新建的13处电动车棚、2000米人车分流道均实现"零投诉"，居民笑称："自己盯出来的工程，用着放心！"

成效与启示：小社区书写大治理

"三三成事"机制推行两年来，东立国际小区悄然蜕变：

• 环境更宜居：红色文化广场增设绿色驿站和健身场地，成为老少皆宜的"打卡地"；
• 安全有保障：智能车棚覆盖全小区，电动车进楼道现象减少80%；
• 心民意更凝聚：通过共管项目，200余名居民主动加入志愿服务队，邻里关系从"冷眼相对"转为"握手合作"。

未来展望：让自治之花开遍社区

下一步，社区将深化"三三成事"机制：

1. 扩大"专家库"规模，增设法律咨询、矛盾调解等专业小组；
2. 推出"社区治理积分制"，居民参与项目可兑换物业费减免或便民服务；
3. 搭建数字化议事平台，让年轻群体通过"云端"参与社区事务。

社区是城市的细胞，居民是社区的灵魂。当每个人都成为"家园建设者"，老旧小区也能焕发新生机，共同书写美好生活的江岸答卷。

本文原文来自凤凰网