2025年亚太地区旅行安全指南：新加坡最安全，巴基斯坦最危险
2025年亚太地区旅行安全指南：新加坡最安全，巴基斯坦最危险
2025年亚太地区旅行安全指南发布，新加坡成为最安全的国家，巴基斯坦最危险。报告显示，旅行安全局势与各国经济能力和发展水平密切相关，高收入组国家通常更安全。除此之外，自然环境水平、社会安全水平、公共卫生水平、业务安全水平和风险管理水平共5个一级指标影响旅行安全。报告还关注到气候变化风险、食品安全水平等因素对旅行安全的影响。专家建议游客做好安全信息咨询、旅游保险购买、选择合适时间和地区出行，注意防范安全风险。
亚太地区旅行安全指标体系的设计，基于国内外相关研究成果，共包含“自然环境水平、社会安全水平、公共卫生水平、业务安全水平和风险管理水平”共5个一级指标和“气候变化风险、谋杀率、医疗卫生水平”等16个二级指标，数据来源主要包括联合国毒品和犯罪问题办公室、世界银行、世界经济论坛、世界卫生组织、经济学人集团、盖洛普世界民意调查以及南方周末研究院专家团队的评估结果。
数据测量范围主要是2021年至2024年，测量国家的选择综合世界经济论坛、联合国旅游组织和世界货币基金组织对亚太国家的统计范围，共包括以下20个国家：
赋权和赋值方面，指标权重的分配根据层次分析法、熵值法和专家团队讨论调整进行综合拟定，兼顾主客观标准；指标数值的匹配基于权威数据的收集，再通过归一化计算或分段赋值法，将其全部转化为1至5数值，其中1代表安全水平最低，5代表安全水平最高。各国的旅行安全总分由所有指标数值加权求和得出。
安全极化与多元风险并存
此项南方周末研究报告结果呈现“两端极化性”“风险多元性”“指标反差性”三大特征。
“两端极化性”表现于新加坡和巴基斯坦分别是唯一一个低风险和高风险国家，总分显著区别于其他亚太国家，显示出亚太地区旅行安全局势的两极分化趋势，地区安全呈现高度不均衡性。
“风险多元性”表现于自然、社会、卫生和事故风险均普遍存在于亚太多国，尤其是南亚地区在所有指标得分中均排名地区末位，且低于亚太平均值，呈现出南亚地区安全水平的全面滞后和系统性挑战。
“指标反差性”则表现于总分较高的国家在个别二级指标上表现弱势，如新加坡的“食品安全水平”、日本的“社会友好度”和澳大利亚的“恐怖主义水平”等。
反之，总分较低的国家也存在强势指标，如尼泊尔的“社会友好度”排名亚太榜首，以及斯里兰卡的“气候变化风险”排名和多国并列亚太第二位等。
从总分排名来看，新加坡是亚太地区旅行最安全的国家，其次是日本、澳大利亚、文莱和新西兰，而巴基斯坦是最危险的国家，其次是孟加拉国、印度、菲律宾和斯里兰卡。
新加坡在1至5分值区间得分4.76分，远高于第二名日本（4.26分），是本次排名唯一一个低风险国家。其中5项一级指标中，新加坡在“社会安全水平”“业务安全水平”和“风险管理水平”3项均位居亚太第一，并在“谋杀率”等9项二级指标中位居榜首，共同支撑了新加坡远高于其他国家的总分值。
而巴基斯坦在1至5分值区间得分1.60分，远低于倒数第二名孟加拉国（2.55分），也是本次排名中唯一一个高风险国家。在5项一级指标中，巴基斯坦在“社会安全水平”“公共卫生水平”“风险管理水平”3项中排名末位，并在“恐怖主义水平”等8项二级指标中排名最后，共同拖累了巴基斯坦的旅行安全总分。
大洋洲与南亚
大洋洲是旅行最安全的地区，其次是东北亚、东南亚，南亚则是旅行最危险的地区。
此排名位序同样适用于“自然环境水平”“社会安全水平”“公共卫生水平”“业务安全水平”4项一级指标。唯有“风险管理水平”上，东南亚和东北亚出现位序的对换，主要是因为东南亚在该指标上有新加坡和文莱的高分支撑，而东北亚的蒙古在该指标上得分靠后。
在二级指标排名上，多数二级指标的排名与总分排名维持一致，即大洋洲分别高于东北亚、东南亚和南亚，但个别二级指标也出现了排名位序的对换，包括“恐怖主义水平”和“安全感知水平”（主要测量各国当地民众对实际社会安全体验的主观感受）上，东北亚是得分最高的地区，分别高于东南亚、大洋洲和南亚。
“社会友好度”“业务事故严重性”“社会治安水平”上，大洋洲是得分最高的地区，但东南亚和东北亚出现排名位序对换；而在“医疗卫生水平”“应急管理能力”方面，东北亚是得分最高的地区，分别高于大洋洲、东南亚和南亚。
从地区内部差异来看，东南亚是安全局势最多元的地区，总分方差远高于其他地区，既包含亚太总分排名前五位的新加坡和文莱，也包含亚太总分排名后五位的菲律宾。东南亚国家在5个安全风险等级中，除高风险等级外均有分布，其中最多聚集于次高风险等级中，即总分位于2.0至3.5分区间。
安全程度与经济水平正相关
根据世界银行按收入水平划分的2024-2025年国家分类，新加坡、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、文莱属于高收入组国家；中国、蒙古、泰国、印度尼西亚、马来西亚属于中等偏上收入组国家；印度、尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡、巴基斯坦、老挝、柬埔寨、越南、菲律宾属于中等偏下收入组国家。
从总排名来看，位居前六的国家均属于高收入组国家，而位居后六的国家均属于中等偏下收入组国家，显示出旅行安全局势与各国经济能力和发展水平的密切相关性。
从一级指标来看，除“社会安全水平”以外，高收入组国家占据其他4项一级指标的排名前五区间。而“社会安全水平”中，中国是唯一一个排名前五的中等偏上收入组国家，越南是唯一一个排名前六的中等偏下收入组国家，高收入组国家中的韩国和新西兰在该项指标中领先优势有所减弱，分别仅排名第七和第九。各一级指标的排名后五区间均为中等偏下收入组国家。
从二级指标来看，多数二级指标的收入组排名与总分收入组排名保持一致，即高收入组分别优于中等偏上收入组和中等偏下收入组。
唯有“社会友好度”上，中等偏上收入组得分高于高收入组；“社会治安水平”上，高收入组仍是得分最高组别，但中等偏下收入组反而得分高于中等偏上收入组。
从收入组内部差异来看，中等偏下收入组国家总分方差最高，分别远高于中等偏上收入组和高收入组国家。中等偏下收入组国家虽然多数总分排名靠后，但也有越南、老挝、柬埔寨3个东南亚国家总分位居中位，分别排名第九、第十一和第十三，造成了该组别的突出内部差异。
各指标不同地区表现差异大
伴随全球气温上升所带来的健康风险，气候和环境变化对外出旅行的影响也日益增长。德国发展援助联盟（Bündnis Entwicklung-Hilft）等机构发布的2024年《世界风险报告》（World Risk Report）分析称，亚洲是全球主要的自然风险热点地区之一，其中菲律宾、印度尼西亚、印度、孟加拉国和巴基斯坦均位于风险最高的前十个国家区间。
南方周末研究院报告结果中，新西兰是自然环境风险最低的国家，在“气候变化风险”和“环境可持续性”二级指标中均排名亚太地区第一；而孟加拉国是自然环境风险最高的国家，在以上两项二级指标中排名亚太地区末位。
菲律宾和老挝两个东南亚国家分别由于天气灾害频发和环境治理欠佳，同样位列排名靠后区间。
“社会安全水平”是权重最高的一级指标。根据世界经济论坛《2024年旅游发展指数》对全球各地区社会安全局势的测量结果，亚太地区在1至7分值区间内得分5.70分，仅低于欧洲和欧亚大陆、中东和北非地区，同时高于世界平均值5.45分。然而，亚太地区也包含了蒙古、泰国、菲律宾、印度、斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔共7个国家低于世界平均值。
报告结果中，受高权重影响，“社会安全水平”与总分排名一致出现两端极化的特征。排名第一的新加坡得分远高于其他亚太国家，主要由“谋杀率”“恐怖主义水平”“政治稳定性”“邻国冲突水平”“安全感知水平”的最高分所支撑；而末位巴基斯坦的得分也远低于其他亚太国家，在“谋杀率”“恐怖主义水平”“政治稳定性”“邻国冲突水平”上的最低分均拉低了其“社会安全水平”的总分值。
中国的“社会安全水平”相比其他一级指标具有更为突出的优势，而菲律宾是唯一一个“社会安全水平”排名后五位的东南亚国家，在“谋杀率”“恐怖主义水平”“政治稳定性”“邻国冲突水平”方面的得分均有所拖累。
此项南方周末研究在常规的“医疗卫生水平”和“传染病发病率”指标测量之外，增加了一项“食品安全水平”指标。英国国家旅行健康网络和中心（NaTHNaC）的旅游健康网站（Travel Health Pro）称，超过20%的亚洲游客会出现肠胃问题或“旅行腹泻”，警示着亚太地区的食品卫生状况亟待优化。
报告结果中，澳大利亚是“公共卫生水平”得分最高的国家，尤其在“食品安全水平”方面，澳大利亚位居亚太榜首；而巴基斯坦是“公共卫生水平”得分最低的国家，主要是因为“传染病发病率”得分位居亚太国家末位。
新加坡在“公共卫生水平”上的得分排名相较其他一级指标有所下滑，主要是由于新加坡的“食品安全水平”得分仅位居亚太国家中位。
学者董斌彬、林少萍在《中国出境旅游安全事件时空特征演变——基于旅行社境外出险数据》论文中统计表示，事故灾难是分布区域最广、影响范围最大的事故类型，在其所统计的旅游安全事件中占比高达45.275%，远高于其他安全事件类型。事故灾难包括交通事故、设施安全事故、涉水事故、动物袭击、一般意外伤害等类型。
报告结果中，新加坡“业务安全水平”得分最高，主要得益于“道路安全水平”排名亚太国家榜首；而尼泊尔是“业务安全水平”得分最低的国家，同样是受到“道路安全水平”最低分的影响，据世界卫生组织最新统计结果，尼泊尔每10万人中估计有28.2人死于道路交通事故，而全球平均水平仅为15人。
泰国和越南两个东南亚国家的“道路安全水平”同样得分较低，无论是交通死亡情况还是道路质量评价，均排名偏后，拉低了其“业务安全水平”的得分。
旅行安全风险度不仅取决于各类风险的危险性，也取决于旅行当地的防灾减灾能力。因此南方周末研究院不仅统计了包含各类风险因子的负向指标，也补充了其他旅行安全榜单或研究较少涉及的“风险管理水平”正向指标，以更全面地测量各国实际的旅行安全水平。
报告结果中，新加坡是“风险管理水平”得分最高的国家，在“社会治安水平”和“政府效率水平”二级指标排名中均位列亚太国家第一，且得分远高于其他亚太国家；而巴基斯坦再次位列末位，主要受“社会治安水平”和“应急管理能力”的最低分所拖累。
蒙古在该一级指标下得分落后显著，主要由于“社会治安水平”排名仅倒数第三，显示出蒙古当地民众对警察执法的信心薄弱。
亚太地区旅游全面复苏，催生更多风险
根据惠誉评级的预测，亚太地区的国际旅游访问量将在2025年上半年实现全面复苏。
然而，联合国世界旅游组织于2024年9月发布的《世界旅游业晴雨表》指出，亚太地区国际游客入境人数仅恢复至2019年水平的85%，低于中东、非洲、欧洲和美洲地区，意味着2025年全面复苏的亚太地区，将面临更大的游客规模增量空间。
逐步增强的游客集聚风险压力，加之游客主体的急剧分化和活动范围的多样化和分散化，均为亚太地区旅行安全注入更多不确定性，更启示中国游客提前做好安全信息咨询和旅游保险购买的安排，筛选择取合适的时间和地区出行，并重点留意旅行目的地突出的安全风险因子如治安状况、道路质量、传染病发病率等，针对性做好安全防范工作。
本文原文来自南方周末