中书省：从汉代到明清的中枢官署演变史

中书省：从汉代到明清的中枢官署演变史

中书省是中国古代重要的中枢官署，从汉代的中书令到明清时期的废除，经历了漫长的历史演变。它不仅是皇帝发布诏令、处理政务的核心机构，还在地方行政中发挥了重要作用。本文将为您详细介绍中书省的前世今生。

中书省是中国古代封建政权的执政中枢部门，最早可追溯至汉朝。汉武帝时期，为了强化皇权，削弱丞相府的权力，设立了中书机构和内朝官。魏晋时期，中书省逐渐成为秉承君主意旨、掌管机要、发布皇帝诏书和中央政令的最高机构。

隋唐时期，中书省成为全国政务中枢，与尚书省、门下省并称“三省”。宋元时期，中书省的职权进一步扩大，设中书令和中书丞相。明清时期，中书省被废除，其职能逐渐由内阁接管。

元朝时期，中书省在地方设立行中书省，作为地方最高行政机关。行省制度的设立，不仅加强了中央对地方的控制，也为后世的省级行政区划奠定了基础。

从汉武帝时期的中书令，到魏晋时期的中书省，再到元朝的行中书省，中书省的演变见证了中国古代官制的变迁。这一制度的设立与废除，反映了历代统治者在集权与分权之间的权衡与博弈。

汉魏时期的中书机构

汉武帝之前，丞相府是国家的权力核心。汉武帝为强化皇权，设立了中书机构和内朝官，以削弱丞相府的权力。汉武帝时，主管文书的尚书开始掌握机密要政，称为中尚书，简称中书。汉宣帝末年，宦官弘恭任中书令，石显任仆射，均专权用事，为朝臣所恶。汉成帝时废除由宦者担任中书之制，改以士人为尚书。

魏晋南北朝时期的中书省

东汉末年，曹操受封魏王后，设立秘书令，典尚书奏事。魏文帝曹丕即位后，改秘书为中书，设监、令各一人，监、令之下置中书郎若干人，中书省正式成立。从此以后，中书省与尚书台并立。原来由尚书郎担任的诏令文书起草之责，转由中书省官员担任。中书监、令的品秩虽低于尚书令、仆射，但与皇帝的近密程度过于尚书，故机要之权逐渐移于中书省，尚书台的地位因之削弱。

三国时期，除曹魏外，孙吴亦设中书，置令、郎，但其制与魏制稍有不同。蜀汉不详。

西晋以后，历代都沿袭曹魏立中书省，只有北周实行六官制，无中书之名。但其春官府有内史中大夫、下大夫等职，即相当于中书令、侍郎的职务。

隋唐时期的中书省

隋代废六官制，置内史省，即中书省。炀帝末又曾改名内书省。唐初亦名内史省，武德三年(620)始复名中书省。高宗龙朔二年(662)改称西台，咸亨(670～674)初复旧;武后光宅元年(684)改名凤阁，中宗神龙(705～707)初复旧;玄宗开元元年(713)改名紫微省，五年，复旧。自魏晋以后，中书省是与尚书省、门下省鼎立的三省之一。

宋元明清时期的中书省

宋代时设中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。

元代以中书省总领百官，与枢密院，御史台分掌政、军、监察三权。门下、尚书两省皆废，故中书省较前代尤为重要。地方行政一部分亦由中书省掌握。边远地区，设十一个行中书省分区统辖。

明初沿用，洪武十三年(公元1380年)废中书省，由皇帝直接统领六部，并规定此后朝廷不得再立丞相，中央集权得到进一步加强,明永乐帝时设内阁，机要之任开始归“内阁”。此后即无中书省这一机构。