惠民利民，覆盖1.8亿人！长护险减轻失能老人家庭经济负担
惠民利民，覆盖1.8亿人！长护险减轻失能老人家庭经济负担
随着我国人口老龄化程度的加深，失能老人的照护问题日益凸显。自2016年以来，我国在49个城市开展长期护理保险（长护险）试点，为失能老人及其家庭提供重要支持。目前，长护险已覆盖1.8亿人，超过235万人享受了相关待遇。然而，随着试点的推进，也暴露出护理员短缺、筹资方式不可持续、失能等级评估制度不完善等挑战。
什么是长护险？
长护险是一项为失能人群提供护理服务或资金保障的社会保险制度。自2016年以来，已在49个城市开展试点，包括北京、天津、成都、宁波、上饶等地。
享受条件与服务内容
以北京市石景山区为例，因年老、疾病、残疾等情况导致的持续重度失能6个月以上的参保人，可以申请享受长护险。90岁的霍淑英老人因脑梗、冠心病和阿尔茨海默病瘫痪卧床3年，就是受益者之一。
像霍淑英这样重度失能的居家老人，每月可享受专业机构12小时的上门服务，并获得每月1044元的护理补贴。
85岁的张惠琴老人因脑梗、骨折等疾病卧床3年，在申请到长护险后，护理员韩再杰每周都会为其提供擦浴和康复按摩服务。
筹资方式
以成都为例，长护险参保采取单位缴费、个人缴费加财政补助的方式筹集。城镇职工从医保缴费中划转，无需额外缴费。城乡居民则需个人缴费每人每年25元，财政补助每人每年30元。
成效与挑战
截至当前，全国49个试点城市共1.8亿人参加长护险，累计超过235万人享受了待遇，大大减轻了失能老人家庭的照护压力和经济负担。
但随着人口老龄化加剧，长护险面临三大挑战：
护理员缺口大：我国失能失智老年群体约4500万人，而持证的养老护理员只有50万人。各地通过职称评审、入职补贴、技能津贴等方式，积极培育壮大养老护理员队伍。
筹资方式不可持续：目前主要从医保基金中划转，这种方式不可持续。专家建议建立稳定的保费缴费机制，并辅以财政支持。
失能等级评估制度不完善：需要建立客观科学的第三方评估制度，精准确定待遇等级。
国务院参事、北京协和医学院教授刘远立表示，建立等级评估制度，失能程度越重给的保障程度也越高。同样失能等级，但家庭如果条件越差，保障程度也就越高。