争当全面深化改革的“排头兵”！佛山南海连续四年召开改革大会

争当全面深化改革的“排头兵”！佛山南海连续四年召开改革大会

2月6日，佛山市南海区召开全区进一步全面深化改革推进高质量发展工作会议。这是南海区委连续四年以“新春第一会”的形式召开改革大会，目的是动员全区上下锚定高质量发展首要任务，争当进一步全面深化改革的“排头兵”。本次会议传达了省、市高质量发展大会精神，并部署了全区全面深化改革工作。会上，2024年全区改革十大案例接受表彰，相关部门、镇村代表也作了表态发言。

人文经济发展元年开启

全年游客量、旅游收入实现同比大幅增长

本次会议采取实地调研+集中开会的形式。会前，南海区主要领导带领各镇（街道）党政主要负责同志、区有关单位主要负责同志赴7个镇街开展了实地调研。过去一年，南海区围绕“城、产、人、文”等重点领域，部署推进十大方面27项重点改革任务，毫不松懈打好改革三年行动计划收官战，持续破除制约高质量发展的体制机制障碍。各领域改革全面深化、系统推进、与发展高效联动的态势进一步巩固，以改革的节节突破、驱动“百千万工程”加力提速、高质量发展积厚成势。

会上，南海区委副书记、区委政法委书记岑灼雄介绍，2024年，南海区积极推进全域土地综合整治、集体经营性建设用地入市、农用地保育提质等城乡土地改革，“三券”政策多点开花，城乡统一的建设用地市场加快构建，全区连续三年供应产业用地超6000亩、三年累计新增耕地超8000亩，为发展和安全筑牢了空间基础。站在全区集体资产总额约600亿元的新起点上，南海区进一步深化集体经济收入分配机制改革，大力探索发展新型农村集体经济，强村公司、“分润模式” 、乡村CEO等一批创新举措陆续落地，“共富一号”资管产品增值超8%，亿元村居增至51个。

产业方面，南海区加快健全创新驱动发展机制，优化“三高四新六集群”战新产业发展路径和政策服务体系，深化科技成果转化机制入选全国年度改革案例，传统产业涌现“三无工厂”（无人、无外电、无废水）、氢能染布、零碳燃烧等智能化、绿色化转型典型，概念验证中心、中试基地、高新技术企业、专精特新“小巨人”数量均占全市一半左右。

此外，在文化发展方面，大地艺术节、“龙超”“墟游记”三大文化品牌持续赋能乡村振兴，叠滘“龙船漂移”吸引全网流量37亿，罗行墟艺术乡创入选年度全国乡村文化建设典型案例；西樵山免票政策、广东千古情开业带动文旅经济、演艺经济加速发展，开启南海区人文经济发展元年，带动南海区全年游客量、旅游收入分别同比增长42%和36%。

十大典型案例现场颁奖

多个领域将重点改革 全力驱动高质量发展

当日会上，南海区委书记顾耀辉同志为南海改革2024年度十大典型案例授予了奖牌。这时十个案例分别为：南海区委宣传部、九江镇、西樵镇、丹灶镇的“创新人文经济发展路径，推进文化赋能乡村振兴”项目；桂城街道、南海区住建水务局的“探索城市空间统筹开发利用机制”项目；南海区卫健局、市监局“的创新公共服务模式，赋能经济社会高质量发展”项目；南海区工商联、妇联、团区委“的创新社会力量参与机制，推动城乡全域绿化美化”项目；大沥镇的“深化国资国企改革，激发老旧国有物业新活力”项目；里水镇的“实施‘商聚力’十大会长工程，助力新质生产力发展”项目；南海区税务局的“构建税费征管新体系，服务保障高质量发展”项目；南海区委党校的“构建协同高效基层党校矩阵，强化党员干部队伍思想引领”项目；南海区委政法委、狮山镇朗沙社区的“深化积分制管理模式，促进新市民融合”项目；蒙娜丽莎公司的“打造全球首条陶瓷工业氨氢零碳燃烧技术示范量产线”项目。

南海区委副书记、区委政法委书记岑灼雄表示，接下来，南海区将认真落实省、市进一步全面深化改革工作部署，紧紧围绕区委十四届九次全会、区政府工作报告相关工作要求，聚焦新质生产力培育、城乡融合、人文经济等重点领域发展中的关键环节、突出问题进行改革攻坚，突出抓好推动新型城乡社区建设、柔性社会治理、国资和集体物业再开发“分润模式”、教育综合改革等重点改革项目，全力驱动南海高质量发展。

为推进“环两江先行区”核心区建设，打造城乡区域协调发展改革创新典型，南海区将抢抓全市打造环西江—北江区镇村高质量发展先行区的机遇，以改革思维、改革方法推动西部三镇优势塑造、价值实现，大力探索人文与经济共融共生、生态价值转换、产业绿色发展、高水平城乡融合发展的实现路径、实现机制，全力打造我市城乡融合发展的示范样板，为佛山市建设省城乡区域协调发展改革创新实验区先行探路、贡献力量。

为推进文旅产业赋能城乡融合改革，探索人文经济发展路径，南海区将围绕建设人文经济示范区的目标，深入探寻南海区人文优势、文化力量全面融入经济社会发展，并相互作用、融合共兴的实现路径和内在机制。同时，深入推进文旅赋能乡村振兴、城乡融合改革，健全文化产业融合发展体系，继续推进文产特派员、主理人等文化产业人才下乡计划，擦亮西樵山、“墟游记”、大地艺术节等人文经济品牌，打造“南海菜”美食旅游新名片，促进公园商业、夜间经济、首店经济、演艺经济等文旅产业新模式、新业态发展。

南海区委书记顾耀辉：

要以“三个坚持”推动各项改革任务落地见效

本次会上，南海区委书记顾耀辉对今年南海进一步全面深化改革推进高质量发展作出具体部署，并提出要以“三个坚持”推动全面深化改革不断向纵深推进，一是坚持以改革强信心，再创激情燃烧、干事创业的火红年代；二是坚持以改革激活力，点燃人文引领、科技驱动的燎原之势；三是坚持以改革聚合力，焕发敢闯敢试、敢为人先的冲天干劲。

顾耀辉指出，南海区从“村村点火、户户冒烟”的发展模式而来，区的优势、镇的特点、村的资源一直都比较突出，要放大这些优势和特点，充分激发城乡融合发展的动力活力。为深化城乡融合模式变革，桂城、西樵要锚定打造国际化示范区域的目标，拿出相关工作方案；九江、西樵、丹灶是环两江示范区的核心区域，要围绕示范区建设大胆试、大胆闯、主动改，让改革创新成为驱动城乡区域协调发展的最大动力、最强特色。

科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。顾耀辉强调，南海区要推动产业与科技融合聚变，促进生产力水平整体跃升。善用市场思维、市场力量改革科技创新的组织实施模式，推广“企业家出题、科学家答题”模式，支持链主企业牵头攻坚突破一批关键核心技术。探索建立专业化、市场化的技术交易平台，促成企业深度参与科创成果转化。

今年年初，大沥九龙欢乐PARK再次火爆出圈，新年首日营收破100万元。事实证明，南海区文商旅融合大有可为。顾耀辉表示，我们要持续深化国家文化产业与旅游产业融合发展示范区建设，唱响“探南海、叹岭南”城市主张，擦亮“南海菜”美食名片，让南海消费市场春潮涌动、活力迸发。大力建设湾区演艺新高地、湾区文商旅消费新高地，打造千灯湖中轴文旅商贸集聚区，促进电竞、影视、旅游、体育、演艺等融合发展。